| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-6页 |
| 前言 | 第6-7页 |
| 1 概述 | 第7-12页 |
| ·范围用语界定 | 第7页 |
| ·我国土地沙化的现状及危害 | 第7-9页 |
| ·我国土地沙化的现状 | 第7-8页 |
| ·土地沙化的危害 | 第8-9页 |
| ·我国土地沙化的成因 | 第9-12页 |
| 2 我国防沙治沙法律体系 | 第12-14页 |
| 3 我国防沙治沙法律体系中存在的问题 | 第14-22页 |
| ·重权利划分，轻责任承担 | 第14-15页 |
| ·管理体制设置不合理 | 第15-16页 |
| ·资源物权制度没有建立，没有从根本上解决问题 | 第16-17页 |
| ·防沙治沙规划和土地规划有重叠 | 第17-18页 |
| ·对沙化土地监测的规定有重复 | 第18-19页 |
| ·防沙治沙投资力度不够，防沙治沙资金来源单一并没有有力的保障 | 第19页 |
| ·对沙化土地治理者的保护力度不够 | 第19-22页 |
| 4 完善我国防沙治沙法律体系的设想 | 第22-34页 |
| ·建立合理的自然资源物权制度 | 第22-24页 |
| ·在自然资源法发展过程中的自然资源物权制度的完善 | 第22-23页 |
| ·建立合理的自然资源物权制度的构想 | 第23-24页 |
| ·在防沙治沙法律体系中引入环境行政契约制度 | 第24-28页 |
| ·关于国外环境行政契约的介绍 | 第24-25页 |
| ·环境行政契约制度的在防沙治沙法律体系中的作用 | 第25-26页 |
| ·我国环境行政契约制度的现状和在沙漠化防治中引进环境契约制度的设想 | 第26-28页 |
| ·重建我国环境资源行政管理体制的设想 | 第28-32页 |
| ·现存环境行政管理体制的分类 | 第28-29页 |
| ·我国环境资源管理体制中的弊端 | 第29-30页 |
| ·重塑我国环境资源管理体制的简单设想 | 第30-32页 |
| ·修改有防沙治沙内容的法律 | 第32-34页 |
| ·修改现有刑法中关于环境犯罪的规定 | 第32-33页 |
| ·修改现有的《水土保持法》、《土地管理法》、《草原法》等与防沙治沙有关的规定 | 第33-34页 |
| ·建立防沙治沙资金投入多元化制度 | 第34页 |
| 5 结论 | 第34-36页 |
| 参考文献 | 第36-38页 |
| 致谢 | 第38页 |
