| 摘要 | 第1-7页 |
| ABSTRACT | 第7-9页 |
| 引言 | 第9-15页 |
| 第一章 基本概念界定与理论基础 | 第15-29页 |
| 第一节 基本概念界定 | 第15-19页 |
| 一、 制度、制度创新及农地制度创新 | 第15-18页 |
| 二、 农民权益与农民权益保障 | 第18页 |
| 三、 农村集体经济组织 | 第18-19页 |
| 第二节 理论基础 | 第19-29页 |
| 一、 新制度经济学理论 | 第19-22页 |
| 二、 产权经济学理论 | 第22-23页 |
| 三、 制度变迁理论 | 第23-25页 |
| 四、 博弈理论 | 第25-26页 |
| 五、 地权稳定性效应与资源配置效应 | 第26-29页 |
| 第二章 我国现行农地制度的认识与评价 | 第29-52页 |
| 第一节 我国现行农地制度的类型与特点 | 第29-36页 |
| 一、 我国现行农地制度安排的类型 | 第29-32页 |
| 二、 我国现行农地制度的特点 | 第32-36页 |
| 第二节 对我国农地制度的总体评价 | 第36-41页 |
| 一、 农地制度的地权稳定性与农地资源的配置效率 | 第36-37页 |
| 二、 农地制度的社会保障和失业保险功能 | 第37-38页 |
| 三、 农地制度的公平问题 | 第38-39页 |
| 四、 农地制度运行中农民的自发选择问题 | 第39-41页 |
| 第三节 现行农地制度在保护农民权益方面的分析 | 第41-52页 |
| 一、 农地制度的运行现状 | 第41-45页 |
| 二、 现行农地制度运行过程中对农民权益保障程度的分析 | 第45-52页 |
| 第三章 农民权益保障程度的理性分析 | 第52-62页 |
| 第一节 农民权益行为要求的分析 | 第52-55页 |
| 一、 农产土地经营的目标及其约束 | 第52-53页 |
| 二、 农民土地经营中的理性与非理性行为分析 | 第53-54页 |
| 三、 现阶段农民权益保障的必要性认识 | 第54-55页 |
| 第二节 农民权益保障对农地制度创新的影响 | 第55-57页 |
| 一、 农民权益保障对农地制度创新的积极作用 | 第56页 |
| 二、 农民权益保障对农地制度创新可能产生的制约作用 | 第56-57页 |
| 三、 农民权益保障与农地制度创新的有机结合 | 第57页 |
| 第三节 农民权益保障的度的分析 | 第57-62页 |
| 一、 农民合法权益的保障 | 第57-58页 |
| 二、 农民权益的绝对保障 | 第58-59页 |
| 三、 农民权益的相对保障 | 第59-62页 |
| 第四章 农民权益保护主体的选择 | 第62-76页 |
| 第一节 政府作为农民权益保护主体的分析 | 第62-66页 |
| 一、 农地制度运行中政府的基本目标 | 第62-63页 |
| 二、 政府在保护农民权益中的优势 | 第63页 |
| 三、 政府在保护农民权益中存在的缺陷 | 第63-66页 |
| 四、 农民对于政府保护农民权益能力的认识 | 第66页 |
| 第二节 集体经济组织作为农民权益保护主体的分析 | 第66-70页 |
| 一、 集体经济组织的职能 | 第66-67页 |
| 二、 集体经济组织作为农民权益保护主体的优势 | 第67-68页 |
| 三、 集体经济组织作为农民权益保护主体存在的缺陷 | 第68-69页 |
| 四、 农民对于集体经济组织保护能力的认识 | 第69-70页 |
| 第三节 村民委员会作为农民权益保护主体的分析 | 第70-73页 |
| 一、 村民委员会的组织性质与职能 | 第70-71页 |
| 二、 村民委员会作为农民权益保护主体的优势 | 第71页 |
| 三、 村民委员会作为农民权益保护主体存在的缺陷 | 第71-72页 |
| 四、 农民对村民委员会保护能力的认识 | 第72-73页 |
| 第四节 农民权益保护主体的最优选择 | 第73-76页 |
| 一、 农民对于自身权益保护主体的选择 | 第73页 |
| 二、 农民权益保护主体的确定 | 第73-74页 |
| 三、 农民权益保护主体的组织运行 | 第74-75页 |
| 四、 农民权益保护主体与产权主体的关系 | 第75-76页 |
| 第五章 保障农民权益的农地制度政策调整取向 | 第76-98页 |
| 第一节 农民权益保障的农地法律制度完善 | 第76-80页 |
| 一、 现行农地制度运行涉及的有关法律与法律体系的完善 | 第76-78页 |
| 二、 涉及农村集体土地方面的法律制定与修改的重点 | 第78页 |
| 三、 从法律制度上对农村集体土地地权性质的确定 | 第78-80页 |
| 四、 提供保障农民土地权益的有效法律途径 | 第80页 |
| 第二节 农地所有权制度的政策调整取向 | 第80-85页 |
| 一、 农村土地产权主体的重塑 | 第81-82页 |
| 二、 农村土地所有者权益的确认 | 第82-83页 |
| 三、 集体成员的身份界定及管理 | 第83-84页 |
| 四、 国家或政府对农村土地行政权的职能边界确定 | 第84-85页 |
| 第三节 农地使用权制度的政策调整取向 | 第85-89页 |
| 一、 农地使用权权能内涵的拓展及其制度确认与法律保障 | 第85-86页 |
| 二、 农民行使土地使用权过程中稳定与公平追求的实现 | 第86页 |
| 三、 农民土地经营的自主性的充分发挥 | 第86-88页 |
| 四、 农地使用权物权化的构建 | 第88-89页 |
| 第四节 农地流转制度的政策调整取向 | 第89-92页 |
| 一、 加深对农地使用权合理流转制度的认识 | 第89-90页 |
| 二、 农地流转的市场环境的完善 | 第90页 |
| 三、 加强农地流转的有效引导和控制 | 第90-91页 |
| 四、 农地流转收益的合理分配与管理 | 第91-92页 |
| 五、 加强农地流转的登记与程序规范 | 第92页 |
| 第五节 农地管理制度的政策调整取向 | 第92-98页 |
| 一、 现行农地征用制度方面的政策调整完善 | 第93-95页 |
| 二、 耕地保护目标的政策调整 | 第95-96页 |
| 三、 农村税制改革的现实选择 | 第96-98页 |
| 总结与思考 | 第98-103页 |
| 一、 本文的结论 | 第98-99页 |
| 二、 本文的不足 | 第99页 |
| 三、 写作后的思考 | 第99-103页 |
| 参考文献 | 第103-108页 |
