| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 第一章 绪论 | 第9-13页 |
| 一、 研究背景和选题意义 | 第9-10页 |
| （一） 研究背景 | 第9页 |
| （二） 理论意义 | 第9-10页 |
| （三） 现实意义 | 第10页 |
| 二、 研究文献综述 | 第10-12页 |
| （一） 关于社会保障责任历史转型的研究 | 第10页 |
| （二） 关于城市贫困问题与社会救助制度的研究 | 第10-11页 |
| （三） 关于市场风险与社会保险关系的研究 | 第11页 |
| （四） 关于适度普惠性社会福利体系的研究 | 第11页 |
| （五） 对相关文献的评述 | 第11-12页 |
| 三、 创新点 | 第12页 |
| 四、 研究方法 | 第12-13页 |
| （一） 文献研究法 | 第12页 |
| （二） 逻辑分析法 | 第12页 |
| （三） 历史比较法 | 第12-13页 |
| 第二章 改革初期新贫困群体与保障的救急功能 | 第13-22页 |
| 一、 改革初期的企业转制与新贫困群体的形成 | 第13-16页 |
| （一） 我国国营企业体制转型的历史沿革 | 第13-14页 |
| （二） 国企不适应市场化改革的历史包袱 | 第14-15页 |
| （三） 下岗失业与新贫困群体的出现 | 第15-16页 |
| 二、 新贫困群体的特征与生存危机 | 第16-18页 |
| （一） 新贫困群体的时代特征 | 第16-17页 |
| （二） 生存危机的出现 | 第17-18页 |
| 三、 传统社会救济面临的新困境 | 第18-19页 |
| （一） 贫困群体结构的新变化与传统救济制度救济面过窄之间的矛盾 | 第18-19页 |
| （二） 贫困人口规模扩大与救济经费不足之间的矛盾 | 第19页 |
| （三） 生活成本不断提高与社会救济标准低下之间的矛盾 | 第19页 |
| 四、 最低生活保障制度的建立与解困救急历史责任 | 第19-22页 |
| （一） 最低生活保障制度的建立与发展 | 第19-20页 |
| （二） 最低保障制度解困救急责任与功能的发挥 | 第20-22页 |
| 第三章 改革中的职业收入风险与保障的维稳功能 | 第22-30页 |
| 一、 市场经济机制的全面建立与劳动者的收入风险 | 第22-24页 |
| （一） 市场经济机制全面推进与建立 | 第22页 |
| （二） 市场机制下收入风险的产生 | 第22-24页 |
| 二、 社会稳定与劳动者保险需求 | 第24页 |
| 三、 我国各项社会保险制度的建立与发展 | 第24-26页 |
| （一） 养老保险制度的建立与发展 | 第24-25页 |
| （二） 医疗保险制度的建立与发展 | 第25页 |
| （三） 工伤保险制度的建立 | 第25-26页 |
| （四） 失业保险的改革与发展 | 第26页 |
| 四、 保险制度在维稳中的功能发挥 | 第26-30页 |
| （一） 利用“大数法则”，扩大覆盖范围，化解社会风险 | 第27-28页 |
| （二） 提高收入水平，保障民众生活，维护安定的社会秩序 | 第28-30页 |
| 第四章 当前改革发展中的公平要求与保障的共享举措 | 第30-40页 |
| 一、 当前改革中的发展观错位与严重社会不公平 | 第30-32页 |
| （一） 贫富阶层收入差距过大 | 第30-31页 |
| （二） 城乡收入差距悬殊 | 第31-32页 |
| （三） 地区、行业之间收入差距不断扩大 | 第32页 |
| （四） 社会保障、教育等资源分配的不公平 | 第32页 |
| 二、 科学发展观的建立与公平价值理论树立 | 第32-35页 |
| （一） 科学发展观的提出和建立 | 第33页 |
| （二） 我国社会公正理论体系的重新确立 | 第33-34页 |
| （三） 科学发展观所蕴含的公正价值理论 | 第34-35页 |
| 三、 全民保障与发展共享 | 第35-37页 |
| （一） 公平正义与共享 | 第35页 |
| （二） 全面保障与发展共享责任承担 | 第35-36页 |
| （三） 全民保障与发展共享型社保制度价值取向与原则 | 第36-37页 |
| 四、 补缺型福利模式向适度普惠型福利的转变 | 第37-40页 |
| （一） 补缺型到普惠型福利的发展逻辑 | 第37页 |
| （二） 适度普惠型福利体系的构建 | 第37-40页 |
| 第五章 未来我国发展方式的转变与社会保障新功能 | 第40-48页 |
| 一、 我国传统发展模式与困境 | 第40-42页 |
| （一） 我国传统发展模式概述 | 第40页 |
| （二） 传统经济增长模式的困境 | 第40-42页 |
| 二、 传统发展模式与低保障的相关性分析 | 第42-45页 |
| （一） 人力成本与社会保障支出水平现状 | 第42-43页 |
| （二） 社会保障水平与劳动力成本的相关性分析 | 第43-44页 |
| （三） 低保障—低人力成本的致因分析 | 第44-45页 |
| 三、 人力资本投资与转变福利模式 | 第45-48页 |
| （一） 继续提高社会保障水平和覆盖范围 | 第45-46页 |
| （二） 大力发展教育福利 | 第46页 |
| （三） 发展公共医疗卫生福利 | 第46-48页 |
| 结论 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-51页 |
| 致谢 | 第51-52页 |
| 个人简历 | 第52页 |
