水资源管理的法制问题研究
| 中文摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-10页 |
| 1 引言 | 第10-12页 |
| ·选题依据及意义 | 第10-11页 |
| ·研究动态 | 第11页 |
| ·研究范围及框架 | 第11-12页 |
| ·研究创新与不足之处 | 第12页 |
| ·本文的创新之处 | 第12页 |
| ·本文的不足之处 | 第12页 |
| 2 我国的水资源问题 | 第12-18页 |
| ·水资源涵义的界定 | 第12-13页 |
| ·水资源现状及危机 | 第13-18页 |
| ·水资源紧缺 | 第14页 |
| ·水资源浪费严重 | 第14-15页 |
| ·水环境污染严重 | 第15-16页 |
| ·水生态系统遭受严重破坏 | 第16-17页 |
| ·地下水开采超量 | 第17-18页 |
| ·废水处理技术低下 | 第18页 |
| 3 水资源管理问题的法制原因 | 第18-31页 |
| ·水资源管理问题的立法原因 | 第19-25页 |
| ·水资源立法现状 | 第19-20页 |
| ·水资源法律制度不完善，法律体系不够健全 | 第20-21页 |
| ·缺乏明晰的水资源产权制度 | 第21-22页 |
| ·水价制度缺乏法律规范 | 第22-23页 |
| ·节水、污水治理的法制规范不到位 | 第23页 |
| ·流域管理机构缺乏相应的法律地位和职能措施 | 第23-25页 |
| ·公众参与权与知情权在立法上的缺失 | 第25页 |
| ·水资源管理问题产生的执法原因 | 第25-30页 |
| ·现存水资源管理的执法体制 | 第25-27页 |
| ·执法机构混乱,执法权限不清 | 第27页 |
| ·执法部门职能分割与交叉，缺乏协调机构 | 第27-29页 |
| ·法律执行不到位 | 第29-30页 |
| ·水资源管理问题的司法原因 | 第30-31页 |
| ·水资源案件的诉讼主体范围太狭窄 | 第30页 |
| ·因果关系证明困难 | 第30-31页 |
| ·诉讼成本较高 | 第31页 |
| ·水资源法律规定缺乏可操作性 | 第31页 |
| 4 国外水资源管理立法借鉴 | 第31-38页 |
| ·美国水资源管理立法概况 | 第31-32页 |
| ·英国水资源管理立法概况 | 第32-33页 |
| ·澳大利亚水资源管理立法概况 | 第33-34页 |
| ·日本水资源管理立法概况 | 第34-36页 |
| ·国外水资源管理立法的借鉴意义 | 第36-38页 |
| 5 我国水资源管理的法制建议 | 第38-60页 |
| ·水资源管理立法建议 | 第38-51页 |
| ·依法确立流域水资源管理的法律地位、职责和职权 | 第38-39页 |
| ·通过立法建立新型综合性流域委员会 | 第39页 |
| ·通过立法建立垂直的流域水资源管理模式 | 第39-40页 |
| ·完善配套法规的建设 | 第40-42页 |
| ·树立公民法制意识的立法建议 | 第42页 |
| ·通过立法建立健全公众参与机制 | 第42-45页 |
| ·建立水市场的立法建议 | 第45-50页 |
| ·从立法上规定跨流域调水工程 | 第50页 |
| ·加强水污染防治立法 | 第50-51页 |
| ·水资源管理执法建议 | 第51-55页 |
| ·依法治水,加大执法和监督管理力度 | 第51-52页 |
| ·加强执法部门间的协调配合 | 第52-53页 |
| ·加强执法机构管理的一致性 | 第53-54页 |
| ·通过加强执法强化水务管理 | 第54-55页 |
| ·水资源管理司法建议 | 第55-60页 |
| ·扩大诉讼主体范围 | 第55-56页 |
| ·大力推广代表人、环保团体诉讼制度 | 第56-57页 |
| ·改进诉讼费预付方式 | 第57页 |
| ·水资源环境公益诉讼不应受诉讼时效的限制 | 第57-58页 |
| ·诉讼请求应包括赔偿金 | 第58页 |
| ·关于给原告奖励的设定 | 第58-59页 |
| ·水资源环境公益诉讼中的举证责任 | 第59-60页 |
| 参考文献 | 第60-64页 |
| 致谢 | 第64页 |
