| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-8页 |
| 引言 | 第8-18页 |
| (一) 研究背景和问题提出 | 第8-10页 |
| (二) 研究意义与研究目的 | 第10-11页 |
| (三) 国内外相关研究综述 | 第11-16页 |
| (四) 研究方法和研究内容 | 第16-17页 |
| (五) 研究特点、难点及有待进一步研究的问题 | 第17-18页 |
| 一、草原生态建设补偿机制理论分析 | 第18-27页 |
| (一) 草原生态建设补偿机制定义 | 第18-19页 |
| 1、草原生态建设补偿 | 第18-19页 |
| 2、草原生态建设补偿机制 | 第19页 |
| (二) 草原生态建设补偿机制理论基础 | 第19-21页 |
| 1、生态经济协调发展理论 | 第19页 |
| 2、可持续发展理论 | 第19-20页 |
| 3、资源环境价值理论 | 第20页 |
| 4、公共物品理论 | 第20页 |
| 5、外部性理论 | 第20-21页 |
| 6、产权理论 | 第21页 |
| (三) 草原生态建设补偿必要性分析 | 第21-23页 |
| (四) 草原生态建设补偿机制的建立及原则 | 第23-24页 |
| 1、草原生态建设补偿机制的建立 | 第23页 |
| 2、草原生态建设补偿机制原则 | 第23-24页 |
| (五) 草原生态建设补偿的评价方法和类型 | 第24-27页 |
| 二、草原生态建设补偿政策与机制分析 | 第27-32页 |
| (一) 政策演变逻辑及内涵 | 第27-29页 |
| (二) 生态补偿主体和补偿对象 | 第29页 |
| (三) 生态补偿资金的筹集和运作 | 第29页 |
| (四) 生态补偿方式的选择 | 第29-30页 |
| (五) 生态补偿标准 | 第30页 |
| (六) 取得的成效 | 第30-32页 |
| 三、草原生态建设补偿政策实施存在的问题及成因分析 | 第32-42页 |
| (一) 草原生态建设补偿政策实施存在的问题 | 第32-35页 |
| 1、缺乏统一规划和技术标准 | 第32页 |
| 2、基础设施建设滞后 | 第32-33页 |
| 3、配套资金不足、资金管理混乱 | 第33页 |
| 4、补偿标准单一，补偿期限短 | 第33-34页 |
| 5、短期内增加牧户生产成本，纯收入减少 | 第34页 |
| 6、农牧民缺乏现代科学技术 | 第34-35页 |
| (二) 草原生态建设补偿政策实施存在问题的成因分析 | 第35-42页 |
| 1、草原生态建设补偿法律机制不完善 | 第35页 |
| 2、草原生态环境资源价值观有待建立 | 第35-36页 |
| 3、草原生态系统服务功能价值难以准确计量 | 第36-39页 |
| 4、草原生态建设投融资机制不完善 | 第39页 |
| 5、草原生态资源产权不明晰 | 第39-40页 |
| 6、草原生态建设补偿机制组织管理体制薄弱 | 第40页 |
| 7、草原牧区产业转型困难 | 第40-42页 |
| 四、建立和完善草原生态建设补偿机制政策建议 | 第42-50页 |
| (一) 完善草原生态建设补偿法律机制 | 第42页 |
| (二) 科学制定总体规划，合理确定补偿标准和期限 | 第42-45页 |
| 1、草原生态建设补偿技术标准 | 第43-45页 |
| 2、草原生态建设补偿标准和期限 | 第45页 |
| (三) 建立草原生态建设补偿长期投融资机制 | 第45-47页 |
| 1、建立草原生态建设补偿长期投资机制 | 第45-46页 |
| 2、建立草原生态建设补偿长期融资机制 | 第46-47页 |
| (四) 完善和创新草原产权制度 | 第47-48页 |
| (五) 健全草原生态建设补偿的组织管理体系 | 第48-49页 |
| (六) 实施牧区剩余劳动力转移和产业转型战略 | 第49-50页 |
| 五、案例分析:锡林郭勒草原生态建设补偿政策与机制 | 第50-55页 |
| (一) 调查区概况 | 第50-51页 |
| 1、自然条件 | 第50页 |
| 2、社会经济情况 | 第50-51页 |
| (二) 草原生态建设实施进展情况 | 第51-52页 |
| 1、京津风沙源治理工程和禁牧舍饲工程 | 第51页 |
| 2、围封转移工程 | 第51-52页 |
| 3、生态移民工程 | 第52页 |
| (三) 调查区案例分析 | 第52-54页 |
| (四) 案例的启示与思考 | 第54-55页 |
| 基本结论 | 第55-56页 |
| 文献索引 | 第56-57页 |
| 参考文献 | 第57-59页 |
| 致谢 | 第59-60页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文 | 第60页 |