| 摘要 | 第1-5页 |
| ABSTRACT | 第5-8页 |
| 引言 | 第8页 |
| 一、城市社保的基本分析 | 第8-13页 |
| （一） 城市社保的含义与功能 | 第8-12页 |
| 1. 城市社会保障的基本功能 | 第9-10页 |
| 2. 目前我国城市社会保障基本模式 | 第10页 |
| 3. 国外建设和谐城市建设的经验借鉴 | 第10-12页 |
| （二） 我国城市社会保障方面存在的主要问题 | 第12-13页 |
| 1. 不同城市社会保障发展水平千差万别 | 第12-13页 |
| 2. 不同保障项目发展水平不统一 | 第13页 |
| 二、城市社保与城市和谐的关系 | 第13-20页 |
| （一） 城市社保水平与城市和谐程度相对立统一 | 第14-19页 |
| 1. 城市社保水平与城市和谐程度同向相关 | 第16-18页 |
| 2. 目前我国不存在城市社会保障过度问题 | 第18-19页 |
| （二） 城市和谐程度又反作用于城市社会保障水平的持续增长 | 第19-20页 |
| 1、促进城市和谐建设加强城市社会保障投入 | 第19-20页 |
| 2、城市多重因素的协调客观上促进社会保障力度 | 第20页 |
| 三、城市社保水平对城市和谐的影响原因分析 | 第20-24页 |
| （一） 城市社会问题与城市社会保障制度的不健全直接相关 | 第20-22页 |
| 1. 城市社会保障制度调节作用不明显 | 第20-21页 |
| 2. 社保资源分配不够合理 | 第21-22页 |
| （二） 城市社保滞后对城市和谐的不利影响 | 第22-24页 |
| 1. 社会保障立法相对落后影响建设和谐城市进度 | 第22页 |
| 2. 覆盖面窄且难以扩大影响保障效果 | 第22页 |
| 3. 社保财务难以持续引发城市居民的利益冲突 | 第22-23页 |
| 4. 管理漏洞多影响社会保障体系正常运转 | 第23-24页 |
| 四、完善城市社保制度实现城市和谐 | 第24-38页 |
| （一） 城市社保制度的决策者作用 | 第24-28页 |
| 1. 国家规范社会保障立法 | 第25-26页 |
| 2. 城市管理者制定合理的执行政策 | 第26-27页 |
| 3. 重点保证社保基金管理规范 | 第27-28页 |
| （二） 责任分担问题 | 第28-30页 |
| 1. 政府是责任主体 | 第28-29页 |
| 2. 企业责任分担社会福利 | 第29-30页 |
| 3、个人承担相应比例 | 第30页 |
| （三） 亟需解决的主要问题 | 第30-38页 |
| 1. 扩大城市社会保障覆盖面 | 第30-32页 |
| 2. 逐步建立就业与社会保障工作的联动机制 | 第32-34页 |
| 3. 安全网保障城市弱势群体基本生活 | 第34-38页 |
| 参考文献 | 第38-41页 |
| 致谢 | 第41-42页 |