| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 绪论 | 第8-13页 |
| 一、研究的背景和意义 | 第8-10页 |
| 二、国内外研究综述 | 第10-11页 |
| 三、我国行政问责制的发展趋势 | 第11-13页 |
| 第一章 行政问责制的基本理论 | 第13-27页 |
| 第一节 行政问责制的相关概念及其涵义 | 第13-17页 |
| 一、行政问责制相关的基础概念 | 第13-14页 |
| 二、行政问责制的涵义 | 第14-16页 |
| 三、对行政问责制理解的误区 | 第16-17页 |
| 第二节 行政问责制的构成要素 | 第17-19页 |
| 一、行政问责的主体 | 第17页 |
| 二、行政问责的客体 | 第17页 |
| 三、行政问责的范围 | 第17-18页 |
| 四、行政问责的程序 | 第18页 |
| 五、行政问责的标准 | 第18页 |
| 六、行政问责的责任体系 | 第18-19页 |
| 第三节 行政问责制的理论基础 | 第19-24页 |
| 一、人民主权理论 | 第19-20页 |
| 二、社会契约论理论 | 第20-21页 |
| 三、委托代理理论 | 第21-22页 |
| 四、责任政府理论 | 第22-24页 |
| 第四节 行政问责制与法治的关联 | 第24-27页 |
| 一、法治视野对行政问责制的限定 | 第24页 |
| 二、行政问责制是法治系统的构成部分 | 第24-25页 |
| 三、法治理念影响行政问责制的构建 | 第25-27页 |
| 第二章 域外国家（地区）行政问责制的确立与启示 | 第27-39页 |
| 第一节 西方国家行政问责制的确立 | 第27-34页 |
| 一、西方国家行政问责制的形成背景 | 第27-28页 |
| 二、西方国家行政问责制的内容与特征 | 第28-34页 |
| 第二节 香港特别行政区高官问责制的确立 | 第34-37页 |
| 一、香港高官问责制的产生背景 | 第35页 |
| 二、香港高官问责制的主要内容 | 第35-36页 |
| 三、香港高官问责制取得的成效 | 第36-37页 |
| 第三节 域外国家（地区）行政问责制的启示 | 第37-39页 |
| 一、行政问责制必须有完善的法律规范作为依据 | 第37页 |
| 二、确立政府及其官员的责任标准 | 第37-38页 |
| 三、完善的行政问责程序 | 第38页 |
| 四、多元化的问责主体和多样性的问责方式 | 第38-39页 |
| 第三章 我国行政问责制的现状与问题 | 第39-47页 |
| 第一节 我国行政问责制的现状 | 第39-41页 |
| 一、行政问责制的规范依据 | 第39-40页 |
| 二、行政问责制的观念认识 | 第40页 |
| 三、行政问责制的客观效果 | 第40-41页 |
| 第二节 现阶段我国行政问责制存在的问题 | 第41-47页 |
| 一、行政问责制在立法方面的问题 | 第41-42页 |
| 二、行政问责制在观念层面的问题 | 第42-43页 |
| 三、行政问责制在相关配套制度方面的问题 | 第43-47页 |
| 第四章 建立和完善我国行政问责制的路径分析 | 第47-57页 |
| 第一节 培育行政问责制的文化土壤 | 第47-49页 |
| 一、加强公民的民主法治和社会责任意识 | 第47-48页 |
| 二、转变行政官员传统的行政观念 | 第48-49页 |
| 第二节 制定行政问责法确立行政问责制的直接法律依据 | 第49-54页 |
| 一、规范问责主体及权力 | 第49-51页 |
| 二、确定行政问责的对象 | 第51页 |
| 三、规定行政问责的事由 | 第51-52页 |
| 四、完善行政问责制的程序 | 第52-54页 |
| 第三节 健全行政问责制的相关配套制度 | 第54-57页 |
| 一、加强政务信息的公开与透明 | 第54-55页 |
| 二、完善政府绩效评定和公务员考核制度 | 第55-56页 |
| 三、建立官员问责救济制度 | 第56-57页 |
| 结语 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-62页 |
| 致谢 | 第62页 |