| 内容提要 | 第1-8页 |
| 绪论 | 第8-20页 |
| (一) 选题背景及意义 | 第8-9页 |
| (二) 研究的现状 | 第9-15页 |
| (三) 研究的内容 | 第15-17页 |
| (四) 主要创新点和不足 | 第17-20页 |
| 一、流程再造理论及其实践趋势 | 第20-48页 |
| (一) 流程再造理论产生的背景 | 第20-22页 |
| 1. 理论的诞生 | 第20-21页 |
| 2. 理论产生的时代背景 | 第21-22页 |
| (二) 流程再造理论的基本内容 | 第22-37页 |
| 1. 流程再造的理论内涵 | 第22-24页 |
| 2. 实施流程再造应遵循的原则 | 第24-26页 |
| 3. 实施流程再造的方法和步骤 | 第26-37页 |
| (三) 流程再造理论在政府领域中的实践探索及其借鉴 | 第37-48页 |
| 1. 政府流程再造理论产生的背景 | 第37-38页 |
| 2. 政府流程再造的概念内涵和指导原则 | 第38-41页 |
| 3. 西方部分发达国家政府流程再造的借鉴 | 第41-48页 |
| 二、我国实施税务流程再造的必要性与可行性 | 第48-62页 |
| (一) 我国税务流程再造的必要性 | 第48-54页 |
| 1. 税务流程再造是社会发展的迫切需要 | 第48-49页 |
| 2. 税务流程再造是税收征管工作流程优化的必然趋势 | 第49-50页 |
| 3. 税务流程再造是税务组织机构改革的现实要求 | 第50-54页 |
| (二) 我国税务流程再造的可行性 | 第54-62页 |
| 1. 流程再造理论的理念支撑 | 第54-55页 |
| 2. 中国税收征管信息系统2.0版的技术支持 | 第55-62页 |
| 三、我国税务流程再造的基本思路 | 第62-94页 |
| (一) 我国税务流程再造的作用及目标 | 第62-63页 |
| 1. 税务流程再造的作用 | 第62页 |
| 2. 税务流程再造的目标 | 第62-63页 |
| (二) 我国税务流程再造的原则和标准 | 第63-65页 |
| 1. 税务流程再造的原则 | 第63-64页 |
| 2. 税收征管业务再造成功的标准 | 第64-65页 |
| (三) 我国税务流程再造的指导思想与方法 | 第65-67页 |
| 1. 税务流程再造的指导思想 | 第65-66页 |
| 2. 税务流程再造的方法 | 第66-67页 |
| (四) 我国税务流程再造的总体思路 | 第67-70页 |
| 1. 吸收政府流程再造理论的先进思想 | 第67-68页 |
| 2. 建立税收征收管理新模式 | 第68页 |
| 3. 科学设计税务流程再造总体框架 | 第68-69页 |
| 4. 突出税务流程再造核心 | 第69-70页 |
| (五) 我国税务流程再造的具体方案 | 第70-94页 |
| 1. 税务流程再造的总体框架 | 第70页 |
| 2. 税收征收管理系统构成系列业务的再造 | 第70-80页 |
| 3. 税收征收管理系统初级业务的优化 | 第80-90页 |
| 4. 调整税务系统组织机构设置 | 第90-94页 |
| 四、我国税务流程有效运行的控制与保障 | 第94-100页 |
| (一) 理念更新 | 第94-95页 |
| 1. 变传统的管理者心态为现代的服务者心态 | 第94页 |
| 2. 提高干部自身素质是再造成功的内在保障 | 第94-95页 |
| 3. 强化绩效管理理念 | 第95页 |
| (二) 技术支持 | 第95-96页 |
| 1. 加快采集信息电子化步伐，促进税收信息高效性 | 第95页 |
| 2. 推进管理运行网络化进程，实现税收管理社会化 | 第95-96页 |
| 3. 提高数据处理的准确性，提升税收征管科学化 | 第96页 |
| 4. 培养信息技术的专业人才，增强税收工作有效性 | 第96页 |
| (三) 制度保障 | 第96-97页 |
| 1. 完善税务流程运行机制 | 第96-97页 |
| 2. 建立健全税务流程监控制度 | 第97页 |
| 3. 更新税务流程考评制度 | 第97页 |
| (四) 文化建设 | 第97-100页 |
| 1. 税务精神文化建设 | 第98页 |
| 2. 税务制度文化建设 | 第98页 |
| 3. 税务行为文化建设 | 第98页 |
| 4. 税务物态文化建设 | 第98-100页 |
| 五、我国税务流程再造的个案探索 | 第100-116页 |
| (一) 实施流程再造的背景 | 第100-101页 |
| 1. 组织机构的现状 | 第100-101页 |
| 2. 信息技术的高效性难以发挥 | 第101页 |
| 3. 纳税服务功能难以体现 | 第101页 |
| (二) 流程再造的具体方案 | 第101-105页 |
| 1. 确定税收征管业务主流程 | 第101-102页 |
| 2. 以流程为导向进行机构调整和职能配置 | 第102页 |
| 3. 优化税收征收管理业务子流程 | 第102-103页 |
| 4. 科学界定流程各环节内容 | 第103-105页 |
| (三) 流程有效运行的保障机制 | 第105-106页 |
| 1. 执法监督机制 | 第105页 |
| 2. 绩效评价机制 | 第105-106页 |
| (四) 流程再造的风险管理 | 第106-114页 |
| 1. 税收风险管理的意义 | 第106-107页 |
| 2. 税收风险管理的基本做法 | 第107-113页 |
| 3. 税收风险管理的成效 | 第113-114页 |
| (五) 流程再造的完善建议 | 第114-116页 |
| 1. 加强对计算机和税收业务相结合的复合型人才培养 | 第115页 |
| 2. 内部环境与外部环境协调发展 | 第115页 |
| 3. 建立预防应急机制 | 第115-116页 |
| 结语 | 第116-118页 |
| 参考文献 | 第118-132页 |
| 攻读博士学位期间发表的学术论文及其他研究成果 | 第132-134页 |
| 后记 | 第134-135页 |
| 中文摘要 | 第135-138页 |
| 英文摘要 | 第138-141页 |
