| 中文摘要 | 第1-8页 |
| Abstract | 第8-10页 |
| 引言 | 第10-13页 |
| （一） 选题的背景和意义 | 第10-11页 |
| （二） 学术界研究现状 | 第11-12页 |
| （三） 研究方法与创新点 | 第12页 |
| （四） 写作思路 | 第12-13页 |
| 一、农村公共服务的基本理论阐述 | 第13-20页 |
| （一） 公共服务与公共产品的内涵 | 第13-17页 |
| （二） 农村公共服务和农村公共产品的内涵 | 第17-18页 |
| （三） 公共服务与公共产品的特性 | 第18-19页 |
| （四） 农村公共服务和产品的内容 | 第19-20页 |
| 二、我国农村公共服务的历史沿革 | 第20-22页 |
| （一） 计划经济时期农村公共服务的发展状况 | 第20-21页 |
| （二） 市场经济时期农村公共服务的发展状况 | 第21-22页 |
| 三、新农村建设中我国农村公共服务的现状 | 第22-31页 |
| （一） 农村公共服务取得的成就 | 第22-25页 |
| （二） 农村公共服务存在的问题 | 第25-31页 |
| 四、新农村建设中农村公共服务滞后的原因分析 | 第31-37页 |
| （一） 自然因素：农村的客观条件以及农民的弱势地位 | 第31-32页 |
| （二） 社会结构因素：传统的二元经济社会结构 | 第32-33页 |
| （三） 财政体制因素：各级政府之间财权与事权不对称 | 第33-34页 |
| （四） 供给主体因素：供给主体缺失 | 第34-37页 |
| （五） 供给决策机制因素：自上而下的供给决策不合理 | 第37页 |
| 五、构建农村公共服务体系的国际经验 | 第37-42页 |
| （一） 美国构建农村公共服务体系的措施 | 第38-39页 |
| （二） 日本、韩国和法国等国构建农村公共服务体系的措施 | 第39-40页 |
| （三） 印度等国构建农村公共服务的措施 | 第40-41页 |
| （四） 国外经验对我国农村公共服务改革的启示 | 第41-42页 |
| 六、新农村建设中改善我国农村公共服务的对策 | 第42-52页 |
| （一） 加强中小城镇建设，实行“大村庄制” | 第42页 |
| （二） 加大对农村公共产品的供给 | 第42-46页 |
| （三） 建立覆盖农村的公共财政制度 | 第46-47页 |
| （四） 明确公共服务的主体及职权 | 第47-49页 |
| （五） 完善农村公共产品供给的决策机制 | 第49-50页 |
| （六） 构建多元化供给格局 | 第50-51页 |
| （七） 改革政府的绩效考评体系 | 第51-52页 |
| 注释 | 第52-55页 |
| 参考文献 | 第55-59页 |
| 致谢 | 第59-60页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第60页 |
