非法集资法律防控机制研究
| 摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-9页 |
| 引言 | 第9-14页 |
| 第一章 非法集资法律防控机制概述 | 第14-29页 |
| 第一节 非法集资的法律界定 | 第14-22页 |
| 一、现有法律法规对非法集资的界定 | 第14-15页 |
| 二、现有法律界定存在的缺陷 | 第15-19页 |
| 三、非法集资的应然模式 | 第19-22页 |
| 第二节 非法集资法律防控机制的机理 | 第22-25页 |
| 一、非法集资法律防控机制强调"预防为主" | 第23-24页 |
| 二、非法集资法律防控机制强调"防控结合" | 第24-25页 |
| 第三节 非法集资法律防控机制的作用 | 第25-29页 |
| 一、为满足合理的资金需求提供制度支撑 | 第25-26页 |
| 二、有利于维护金融管理秩序 | 第26-27页 |
| 三、有利于保护公众的财产权利 | 第27页 |
| 四、有利于稳定社会秩序 | 第27-29页 |
| 第二章 非法集资法律防控机制的困境 | 第29-53页 |
| 第一节 非法集资法律防控机制的立法现状 | 第29-33页 |
| 一、非法集资预防机制立法现状 | 第29-30页 |
| 二、非法集资控制机制立法现状 | 第30-31页 |
| 三、非法集资法律防控机制立法特点 | 第31-33页 |
| 第二节 对现有金融制度的检讨——合法融资渠道失效 | 第33-39页 |
| 一、信贷金融制度配置失衡 | 第33-35页 |
| 二、直接金融制度失效 | 第35-39页 |
| 第三节 对现有控制机制的反思——刑事规制脱节错位 | 第39-53页 |
| 一、行政监管和刑事规制错位 | 第41-45页 |
| 二、非法吸收公众存款罪定性偏差 | 第45-48页 |
| 三、集资诈骗罪的定性和量刑偏差 | 第48-53页 |
| 第三章 建立健全非法集资法律防控机制的设想 | 第53-61页 |
| 第一节 法律松绑——畅通中小企业的合法融资渠道 | 第53-56页 |
| 一、加强宏观政策引导,合理配置信贷资源 | 第53页 |
| 二、创新制度设计,发展小额贷款公司 | 第53-55页 |
| 三、改变融资歧视,建立中小企业信用评级机制 | 第55-56页 |
| 第二节 科学设计——重构非法集资的控制体系 | 第56-61页 |
| 一、建立科学的非法集资规制梯度 | 第56-57页 |
| 二、以非法吸收公众存款罪适用间接非法融资 | 第57-58页 |
| 三、以变相吸收公众存款罪适用直接非法集资 | 第58-59页 |
| 四、科学推定"非法占有"的主观目的 | 第59-60页 |
| 五、合理设定集资诈骗罪的追诉标准 | 第60-61页 |
| 结语 | 第61-63页 |
| 参考文献 | 第63-66页 |
| 致谢 | 第66-67页 |
