| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 第1章 绪论 | 第9-17页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第9-10页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第9-10页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第10页 |
| 1.2 研究综述 | 第10-15页 |
| 1.2.1 国内研究综述 | 第10-13页 |
| 1.2.2 国外研究综述 | 第13-15页 |
| 1.3 研究思路和方法 | 第15-16页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第15页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第15-16页 |
| 1.4 研究的基本框架与本文的创新之处 | 第16-17页 |
| 1.4.1 研究的基本框架 | 第16页 |
| 1.4.2 本文的创新之处 | 第16-17页 |
| 第2章 建设工程招投标政府监管概述 | 第17-24页 |
| 2.1 建设工程招投标的概念、特点与形式 | 第17-19页 |
| 2.1.1 招投标的概念 | 第17页 |
| 2.1.2 建设工程招投标的概念 | 第17页 |
| 2.1.3 建设工程招投标的特点 | 第17-18页 |
| 2.1.4 建设工程招投标的形式 | 第18页 |
| 2.1.5 我国建设工程招投标制度的发展历程 | 第18-19页 |
| 2.2 建设工程招投标政府监管的概念、方式与作用 | 第19-21页 |
| 2.2.1 建设工程招投标政府监管的概念 | 第19-20页 |
| 2.2.2 建设工程招投标政府监管的方式 | 第20页 |
| 2.2.3 建设工程招投标政府监管的主要作用 | 第20-21页 |
| 2.2.4 建设工程招投标监管的法律法规体系 | 第21页 |
| 2.3 建设工程招投标政府监管的理论基础 | 第21-24页 |
| 2.3.1 公共利益理论 | 第21-22页 |
| 2.3.2 委托代理理论 | 第22页 |
| 2.3.3 治理理论 | 第22-24页 |
| 第3章 温州市瓯海区建设工程招投标政府监管现状及存在的问题 | 第24-37页 |
| 3.1 温州市瓯海区建设工程招投标政府监管现状 | 第24-30页 |
| 3.1.1 瓯海区建设工程招投标政府监管发展历程 | 第24-25页 |
| 3.1.2 瓯海区建设工程招投标政府监管流程 | 第25-27页 |
| 3.1.3 瓯海区建设工程招投标监管制度执行情况 | 第27-30页 |
| 3.2 温州市瓯海区建设工程招投标政府监管存在的问题 | 第30-37页 |
| 3.2.1 监管体制先天不足 | 第30-31页 |
| 3.2.2 监管力量相对薄弱 | 第31页 |
| 3.2.3 监管方式单一落后 | 第31-32页 |
| 3.2.4 监管行为透明度低 | 第32页 |
| 3.2.5 监管者违纪现象频发 | 第32-33页 |
| 3.2.6 监管力度不足,导致各方主体行为缺乏有效规范 | 第33-37页 |
| 第4章 温州市瓯海区建设工程招投标政府监管存在问题的原因分析 | 第37-41页 |
| 4.1 招投标法律体系不完善 | 第37-38页 |
| 4.1.1 法律法规设计不健全 | 第37页 |
| 4.1.2 法律法规没有及时修正 | 第37页 |
| 4.1.3 法律可适用的弹性过大 | 第37-38页 |
| 4.1.4 地方性法律条款与上级条款不一致 | 第38页 |
| 4.2 监管制度设计缺失 | 第38-39页 |
| 4.2.1 缺乏实体性监管 | 第38-39页 |
| 4.2.2 缺乏全过程监管 | 第39页 |
| 4.3 处罚对象不全面,处罚力度不大 | 第39页 |
| 4.4 社会诚信意识淡漠,信用体系不健全 | 第39-41页 |
| 4.4.1 社会诚信意识淡漠 | 第39-40页 |
| 4.4.2 区域信用建设联动不强 | 第40-41页 |
| 第5章 国内外建设工程招投标政府监管实践与经验借鉴 | 第41-45页 |
| 5.1 国外建设工程招投标政府监管的实践 | 第41-43页 |
| 5.1.1 美国建设工程招投标市场政府监管情况 | 第41-42页 |
| 5.1.2 日本建设工程招投标政府监管情况 | 第42-43页 |
| 5.2 国内深圳市建设工程招投标政府监管实践 | 第43-44页 |
| 5.3 国内外建设工程招投标政府监管的经验借鉴 | 第44-45页 |
| 5.3.1 有较为完备的法律监督机制 | 第44页 |
| 5.3.2 统一的监管机构 | 第44页 |
| 5.3.3 畅通的监督渠道 | 第44页 |
| 5.3.4 严格的责任追究制度 | 第44-45页 |
| 第6章 建设工程招投标政府监管问题的解决对策 | 第45-53页 |
| 6.1 完善招投标法律体系 | 第45-46页 |
| 6.1.1 设计统一的建设工程招投标的法律法规体系 | 第45页 |
| 6.1.2 建立健全法律法规定期清理机制 | 第45-46页 |
| 6.1.3 加大建设工程招投标的监督惩处力度 | 第46页 |
| 6.2 理顺政府监管职能 | 第46-47页 |
| 6.2.1 积极转变政府职能 | 第46-47页 |
| 6.2.2 建立独立统一的招投标监管机构 | 第47页 |
| 6.3 充实整合监管力量 | 第47-48页 |
| 6.3.1 配备足够的监管人员 | 第47页 |
| 6.3.2 提升监管人员法制意识和职业道德 | 第47-48页 |
| 6.4 加强对建设工程招投标各方主体的监管 | 第48-51页 |
| 6.4.1 改革建筑企业资质管理体制 | 第48-49页 |
| 6.4.2 加强对中介招标代理机构的监管 | 第49页 |
| 6.4.3 加强评标环节的管理 | 第49-51页 |
| 6.5 提高政府科学化管理水平 | 第51-53页 |
| 6.5.1 实行“三位一体”全过程监管 | 第51-52页 |
| 6.5.2 拓宽监管的渠道和手段 | 第52页 |
| 6.5.3 建立健全透明的招投标公开制度 | 第52-53页 |
| 第7章 研究结论与研究展望 | 第53-55页 |
| 参考文献 | 第55-59页 |
| 致谢 | 第59-60页 |
| 作者简介 | 第60页 |
