欧盟国家援助控制制度研究
摘要 | 第4-6页 |
Abstract | 第6-8页 |
引言 | 第13-20页 |
一 选题背景 | 第13-14页 |
二 研究意义 | 第14-15页 |
三 文献综述 | 第15-18页 |
四 研究思路与方法 | 第18-20页 |
第一章 欧盟国家援助控制制度一般理论 | 第20-33页 |
第一节 国家援助概念的界定 | 第20-25页 |
一 国家援助的内涵 | 第20-21页 |
二 国家援助的外延 | 第21-23页 |
三 相关概念辨析 | 第23-25页 |
第二节 欧盟国家援助控制制度的价值分析 | 第25-27页 |
一 保障欧盟市场一体化 | 第25-26页 |
二 维护成员国长远利益 | 第26页 |
三 推动欧盟全方面统筹发展 | 第26-27页 |
第三节 欧盟国家援助控制制度的发展演进 | 第27-30页 |
一 国家援助控制制度的最初确立 | 第27-28页 |
二 国家援助控制制度的中期改革 | 第28-29页 |
三 国家援助控制制度的现代化发展 | 第29-30页 |
第四节 国家援助控制的理论基础 | 第30-33页 |
一 有效竞争理论 | 第30-31页 |
二 政府失灵理论 | 第31-33页 |
第二章 欧盟国家援助行为的控制要件 | 第33-50页 |
第一节 主体要件:由国家或通过国家资源给予援助 | 第33-35页 |
一 国家资源的一般认定规则 | 第33-34页 |
二 国家资源的转移 | 第34-35页 |
第二节 客体要件:受益对象是经营者 | 第35-40页 |
一 经营者的一般认定规则 | 第35-37页 |
二 经营者的特殊认定情形 | 第37-40页 |
第三节 因果关系要件:经营者行为可归因于国家 | 第40-42页 |
一 可归因性判断 | 第40-41页 |
二 可归因性与欧盟法下的义务 | 第41-42页 |
第四节 行为要件:有选择性地给予优势 | 第42-46页 |
一 选择性的认定规则 | 第42-44页 |
二 优势的认定标准 | 第44-46页 |
第五节 结果要件:对成员国间竞争和贸易产生影响 | 第46-50页 |
一 竞争扭曲的认定标准 | 第46-47页 |
二 贸易影响的认定标准 | 第47-50页 |
第三章 欧盟国家援助控制的豁免 | 第50-57页 |
第一节 绝对豁免:与内部市场相容的国家援助 | 第50-52页 |
一 针对个人消费者具有社会性质的援助 | 第50-51页 |
二 弥补自然灾害或特殊事件所造成损失的援助 | 第51页 |
三 针对受德国分裂影响的特定地区的援助 | 第51-52页 |
第二节 相对豁免:可能与内部市场相容的国家援助 | 第52-57页 |
一 促进严重落后地区发展的援助 | 第52-53页 |
二 推动欧洲共同利益项目或克服经济动荡的援助 | 第53-54页 |
三 促进特定地区或行业发展的援助 | 第54-55页 |
四 促进文化和遗产保护的援助 | 第55-56页 |
五 欧盟理事会规定的其他援助 | 第56-57页 |
第四章 欧盟国家援助控制程序制度 | 第57-70页 |
第一节 国家援助控制机构 | 第57-60页 |
一 欧盟委员会 | 第57-58页 |
二 欧盟法院 | 第58-59页 |
三 成员国国家法院 | 第59-60页 |
第二节 国家援助审查的基本程序 | 第60-66页 |
一 关于新援助的程序 | 第60-64页 |
二 关于非法援助的程序 | 第64-65页 |
三 关于滥用援助的程序 | 第65页 |
四 关于现有援助的程序 | 第65-66页 |
第三节 利害关系人的保护 | 第66-67页 |
一 利害关系人意见陈述 | 第66页 |
二 决定副本送达利害关系人 | 第66-67页 |
第四节 国家援助监督程序 | 第67-70页 |
一 成员国提交年度报告 | 第67页 |
二 欧盟委员会现场监督 | 第67页 |
三 不遵守决定和判决的处理 | 第67-68页 |
四 透明度要求 | 第68-70页 |
第五章 欧盟国家援助控制制度对我国的启示 | 第70-83页 |
第一节 欧盟国家援助控制制度总结 | 第70-71页 |
一 控制原则:一般禁止,例外允许 | 第70页 |
二 控制方式:外部审查 | 第70-71页 |
三 保障机制:援助信息公开透明 | 第71页 |
第二节 政府支持:国家援助概念的中国化 | 第71-74页 |
一 我国政府支持的类型 | 第71-73页 |
二 我国政府支持控制的方式 | 第73-74页 |
第三节 我国政府支持控制中存在的问题 | 第74-76页 |
一 缺乏专门的政府支持控制规则 | 第74页 |
二 政府支持不公开透明 | 第74-75页 |
三 不注重评估政府支持效果 | 第75页 |
四 法律救济渠道不畅通 | 第75-76页 |
第四节 我国政府支持控制的目标导向 | 第76-78页 |
一 坚持竞争中性原则 | 第76-77页 |
二 促进产业政策与竞争政策相协调 | 第77-78页 |
第五节 健全中国特色政府支持控制制度的构想 | 第78-83页 |
一 明确政府支持控制法治化的总体思路 | 第78-79页 |
二 坚持“一般允许,违法禁止”的基本原则 | 第79页 |
三 确立以自我审查为主的控制方式 | 第79-80页 |
四 建立政府支持信息公开的事前保障机制 | 第80-81页 |
五 建立跟踪评估支持效果的事中保障机制 | 第81页 |
六 建立畅通法律救济途径的事后保障机制 | 第81-83页 |
结语 | 第83-84页 |
参考文献 | 第84-88页 |
个人简历、在学期间发表的学术论文与研究成果 | 第88-90页 |
致谢 | 第90-91页 |