| 摘要 | 第5-6页 |
| abstract | 第6页 |
| 引言 | 第10-11页 |
| 1 绪论 | 第11-17页 |
| 1.1 研究背景及意义 | 第11-12页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12页 |
| 1.2 研究现状综述 | 第12-15页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第12-14页 |
| 1.2.2 国外研究现状 | 第14-15页 |
| 1.3 研究方法及创新点 | 第15-17页 |
| 1.3.1 研究方法 | 第15页 |
| 1.3.2 研究创新点 | 第15-17页 |
| 2 核心概念及理论基础 | 第17-27页 |
| 2.1 核心概念 | 第17-23页 |
| 2.1.1 社会治理创新 | 第17页 |
| 2.1.2 都市 | 第17-19页 |
| 2.1.3 警察服务职能 | 第19-23页 |
| 2.2 理论基础 | 第23-27页 |
| 2.2.1 治理理论 | 第23-24页 |
| 2.2.2 公共物品理论 | 第24-25页 |
| 2.2.3 上述理论对完善警察服务职能适用性分析 | 第25-27页 |
| 3 我国警察服务职能内容及属性界定 | 第27-29页 |
| 3.1 当前都市警察服务的具体内容 | 第27页 |
| 3.1.1 报警服务 | 第27页 |
| 3.1.2 紧急求助和咨询服务 | 第27页 |
| 3.1.3 纠纷调解服务 | 第27页 |
| 3.1.4 业务办理服务 | 第27页 |
| 3.1.5 非紧急求助服务 | 第27页 |
| 3.2 都市警察服务的属性界定及提供方式分析 | 第27-29页 |
| 4 完善都市警察服务职能必要性分析——以济南市为例 | 第29-39页 |
| 4.1 济南市公安局警察服务职能建设的实践 | 第29-31页 |
| 4.1.1 出台公共服务事项目录 | 第30页 |
| 4.1.2 改革完善警务工作机制 | 第30页 |
| 4.1.3 推进新媒体应用和建设 | 第30-31页 |
| 4.2 当前都市警察服务职能面临的挑战 | 第31-35页 |
| 4.2.1 人口结构的日益复杂化 | 第31-32页 |
| 4.2.2 非紧急求助警情广泛性 | 第32-34页 |
| 4.2.3 自身过度使用服务职能 | 第34页 |
| 4.2.4 政府过度使用服务职能 | 第34-35页 |
| 4.3 都市警察服务职能存在问题的原因 | 第35-39页 |
| 4.3.1 公民意识和公民社会的发展 | 第35页 |
| 4.3.2 服务职能范围缺乏法律限定 | 第35-37页 |
| 4.3.3 警察部门自身特殊功能性 | 第37页 |
| 4.3.4 公共关系建设和应对不力 | 第37-39页 |
| 5 典型地区及国家都市警察服务职能的经验借鉴 | 第39-42页 |
| 5.1 洛杉矶警察局：明确的服务内容 | 第39-40页 |
| 5.2 日本警察：完善的警民共治机制 | 第40-41页 |
| 5.3 香港警队：强大的公共关系建设 | 第41-42页 |
| 6 完善我国都市警察服务职能的建议 | 第42-48页 |
| 6.1 合理定位,提供有限的警察服务 | 第42-43页 |
| 6.1.1 明确服务职能范围 | 第42-43页 |
| 6.1.2 拒绝非紧急求助事项 | 第43页 |
| 6.2 多元共治,发展多主体供给模式 | 第43-45页 |
| 6.2.1 探索引导整合社会力量 | 第43-44页 |
| 6.2.2 健全公共服务联动机制 | 第44-45页 |
| 6.2.3 依托互联网企业开展智能服务 | 第45页 |
| 6.3 完善公关,健全应对沟通机制 | 第45-48页 |
| 6.3.1 重视公共关系部门建设 | 第45-46页 |
| 6.3.2 树立客观平凡警察形象 | 第46-47页 |
| 6.3.3 引导外部主体理性监督 | 第47-48页 |
| 结论 | 第48-49页 |
| 参考文献 | 第49-52页 |
| 在学研究成果 | 第52-53页 |
| 致谢 | 第53页 |