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山东省欠发达县单建人防工程公私合作研究--以东阿县为例

中文摘要第10-12页
ABSTRACT第12-13页
第1章 绪论第14-26页
    1.1 研究的背景第14-15页
    1.2 研究目的和意义第15-16页
    1.3 文献综述第16-23页
    1.4 研究的内容和方法第23-24页
    1.5 创新点与不足之处第24-26页
第2章 概念的界定与研究的理论基础第26-38页
    2.1 概念的界定第26-34页
        2.1.1 人防工程第26-28页
        2.1.2 单建人防工程第28-31页
        2.1.3 公私合作第31-34页
    2.2 研究的理论基础第34-38页
        2.2.1 新公共管理理论第34页
        2.2.2 公共物品理论第34-35页
        2.2.3 委托代理理论第35-36页
        2.2.4 治理理论第36页
        2.2.5 公共选择理论第36-37页
        2.2.6 合作国家理论第37-38页
第3章 山东省欠发达县人防工程概述第38-42页
    3.1 山东省欠发达县研究范围第38-39页
    3.2 山东省欠发达县人防工程现状第39-40页
        3.2.1 结建人防工程现状第39-40页
        3.2.2 单建人防工程现状第40页
    3.3 山东省欠发达县人防工程建设主要存在的问题第40-42页
        3.3.1 思想认识不深第40页
        3.3.2 财政资金不足第40-41页
        3.3.3 融资渠道不畅第41页
        3.3.4 公共性不强第41-42页
第4章 山东省东阿县府前广场人防工程公私合作实践第42-54页
    4.1 山东省东阿县人防工程总体情况第42-43页
    4.2 山东省东阿县府前广场人防工程概况及其意义第43-45页
        4.2.1 山东省东阿县府前广场人防工程概况第43-44页
        4.2.2 山东省东阿县府前广场人防工程意义第44-45页
    4.3 山东省东阿县府前广场人防工程公私合作的内容与特点第45-49页
        4.3.1 基本内容第45-46页
        4.3.2 创新之处第46-47页
        4.3.3 主要优势第47-49页
    4.4 山东省东阿县府前广场人防工程公私合作存在的问题第49-52页
        4.4.1 公私双方在融资方面存在分歧第49-50页
        4.4.2 人防工程建设用地难以复制第50-51页
        4.4.3 人防工程无偿使用难度较大第51页
        4.4.4 缺乏专业机构和人才第51-52页
    4.5 山东省东阿县府前广场人防工程公私合作存在问题的原因第52-54页
        4.5.1 相关法律法规还不完善第52页
        4.5.2 县级政策延续性不够强第52-53页
        4.5.3 干部“闯改创”动力减弱第53页
        4.5.4 企业融资困难第53-54页
第5章 国内外有关公私合作模式及其启示第54-59页
    5.1 国外地下基础设施建设公私合作模式及其启示第54-57页
        5.1.1 法国地下基础设施建设公私合作模式第54-55页
        5.1.2 美国地下基础设施建设公私合作模式第55页
        5.1.3 日本地下基础设施建设公私合作模式第55-56页
        5.1.4 国外地下基础设施建设公私合作模式启示第56-57页
    5.2 国内发达城市人防工程公私合作模式及其启示第57-59页
        5.2.1 江苏省南京市地下基础设施公私合作模式第57页
        5.2.2 辽宁省朝阳市地下人防商业街公私合作模式第57页
        5.2.3 黑龙江省哈尔滨市地下人防商城公私合作模式第57-58页
        5.2.4 国内发达城市人防工程公私合作启示第58-59页
第6章 欠发达县单建人防工程公私合作改进对策第59-65页
    6.1 完善公私合作法律法规体系第59-60页
    6.2 推动出台人防领域公私合作政策第60-61页
    6.3 加强项目论证评估第61页
    6.4 优化土地和地下空间规划第61-62页
    6.5 建立利益共享和风险共担机制第62-63页
    6.6 探索实施“人防面积票”和联合开发制度第63-65页
结束语第65-66页
参考文献第66-70页
致谢第70-71页
学位论文评阅及答辩情况表第71页

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