| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6-7页 |
| 第一章 绪论 | 第11-18页 |
| 1.1 研究背景与意义 | 第11-12页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12页 |
| 1.2 研究综述 | 第12-15页 |
| 1.2.1 特色小镇研究综述 | 第12-13页 |
| 1.2.2 PPP理论研究综述 | 第13-15页 |
| 1.3 研究内容、方法及思路 | 第15-17页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第15页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第15-16页 |
| 1.3.3 研究思路 | 第16-17页 |
| 1.4 数据与技术 | 第17页 |
| 1.4.1 数据可得性 | 第17页 |
| 1.4.2 技术可行性 | 第17页 |
| 1.5 创新与不足 | 第17-18页 |
| 第二章 我国特色小镇开发的现状分析 | 第18-24页 |
| 2.1 特色小镇开发定义及分类 | 第18-19页 |
| 2.1.1 特色小镇开发的定义 | 第18页 |
| 2.1.2 特色小镇开发的分类 | 第18-19页 |
| 2.2 我国特色小镇开发的现状及特点 | 第19-21页 |
| 2.2.1 现状 | 第19-21页 |
| 2.2.2 特色小镇的特点 | 第21页 |
| 2.3 我国特色小镇开发中存在的问题 | 第21-24页 |
| 2.3.1 特色不“特” | 第22页 |
| 2.3.2 缺乏资金支持 | 第22页 |
| 2.3.3 缺乏资源支撑 | 第22页 |
| 2.3.4 追求短期利益 | 第22-23页 |
| 2.3.5 管理权责不明 | 第23-24页 |
| 第三章 PPP模式的研究分析 | 第24-30页 |
| 3.1 PPP模式的定义及演进过程 | 第24-26页 |
| 3.1.1 PPP模式的定义 | 第24-25页 |
| 3.1.2 PPP模式的国内外发展历程 | 第25-26页 |
| 3.2 PPP模式的理论基础 | 第26-28页 |
| 3.2.1 公共产品理论 | 第26-27页 |
| 3.2.2 委托代理理论 | 第27页 |
| 3.2.3 新公共管理理论 | 第27-28页 |
| 3.3 PPP模式的特征与功能 | 第28-30页 |
| 3.3.1 PPP模式的特征 | 第28页 |
| 3.3.2 PPP模式的功能 | 第28-30页 |
| 第四章 PPP模式在特色小镇开发中的运用必要性与可行性 | 第30-32页 |
| 4.1 PPP模式在特色小镇开发中的必要性分析 | 第30-31页 |
| 4.1.1 减轻政府财政负担 | 第30页 |
| 4.1.2 转变政府职能,提升运营效率 | 第30页 |
| 4.1.3 分散和降低风险,实现规模效益 | 第30-31页 |
| 4.2 PPP模式在特色小镇开发中的可行性分析 | 第31-32页 |
| 4.2.1 逐步完善的法规政策环境 | 第31页 |
| 4.2.2 丰富的实践经验基础 | 第31页 |
| 4.2.3 广泛的企业参与 | 第31-32页 |
| 第五章 PPP模式在特色小镇项目应用中的方案要点研究 | 第32-49页 |
| 5.1 PPP方案编制的理论基础 | 第32-35页 |
| 5.1.1 基于公共产品理论的探讨 | 第32-33页 |
| 5.1.2 基于委托代理理论的探讨 | 第33-34页 |
| 5.1.3 基于新公共管理理论的探讨 | 第34-35页 |
| 5.2 项目范围确定 | 第35-37页 |
| 5.2.1 适合采用PPP模式的范畴 | 第35-36页 |
| 5.2.2 不适合PPP模式的范畴 | 第36页 |
| 5.2.3 寻考量的中间范畴 | 第36-37页 |
| 5.3 合作方式选择 | 第37-40页 |
| 5.3.1 协议合作方式 | 第37-38页 |
| 5.3.2 股权合作方式 | 第38-39页 |
| 5.3.3 不同合作方式的对比分析 | 第39-40页 |
| 5.4 各子项目运作方式选择 | 第40-42页 |
| 5.4.1 委托运营(OM) | 第40页 |
| 5.4.2 管理合同(MC) | 第40-41页 |
| 5.4.3 建设‐运营‐移交(BOT) | 第41页 |
| 5.4.4 建设‐拥有‐运营(BOO) | 第41页 |
| 5.4.5 转让‐运营‐移交(TOT) | 第41页 |
| 5.4.6 改建‐运营‐移交(ROT) | 第41页 |
| 5.4.7 特点比较 | 第41-42页 |
| 5.5 各项设施的权属确定 | 第42-43页 |
| 5.6 开发各阶段权责分配 | 第43-45页 |
| 5.6.1 前期工作权责分配 | 第43-44页 |
| 5.6.2 建设权责分配 | 第44页 |
| 5.6.3 投融资权责分配 | 第44-45页 |
| 5.6.4 运营管理权责分配 | 第45页 |
| 5.7 项目盈利模式 | 第45-46页 |
| 5.8 绩效考核措施 | 第46页 |
| 5.9 竞争机制 | 第46-47页 |
| 5.10 政府监管设置 | 第47页 |
| 5.11 项目方案要点归纳与整理 | 第47-49页 |
| 第六章 案例研究——江苏省扬州市湾头玉器特色小镇开发PPP模式 | 第49-62页 |
| 6.1 项目概况 | 第49-51页 |
| 6.2 PPP合作范围确定 | 第51-52页 |
| 6.3 PPP合作方式及结构设计 | 第52-53页 |
| 6.4 PPP运作方式选择及设施权属确定 | 第53页 |
| 6.5 项目运作措施 | 第53-57页 |
| 6.5.1 项目前期工作 | 第53-54页 |
| 6.5.2 项目建设措施 | 第54-55页 |
| 6.5.3 项目投融资方案设计 | 第55页 |
| 6.5.4 项目运营管理方案设计 | 第55-57页 |
| 6.6 项目盈利模式 | 第57-60页 |
| 6.7 绩效考核措施 | 第60-61页 |
| 6.8 竞争机制 | 第61页 |
| 6.9 政府监管机制 | 第61页 |
| 6.10 总结与分析 | 第61-62页 |
| 第七章 特色小镇开发领域应用PPP模式的建议 | 第62-64页 |
| 7.1 政府有效的引导与支持 | 第62-63页 |
| 7.2 社会资本理性积极参与 | 第63页 |
| 7.3 积极发挥专业机构的作用 | 第63-64页 |
| 第八章 结论与展望 | 第64-65页 |
| 8.1 结论 | 第64页 |
| 8.2 展望 | 第64-65页 |
| 致谢 | 第65-66页 |
| 参考文献 | 第66-69页 |
