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社会保障公共支出的绩效管理研究--以南京市建邺区为例

中文摘要第4-6页
ABSTRACT第6-7页
第1章 绪论第12-25页
    1.1 研究背景和意义分析第12-14页
        1.1.1 研究背景分析第12-13页
        1.1.2 研究意义分析第13-14页
    1.2 国内外研究文献综述第14-21页
        1.2.1 绩效管理发轫第14-15页
        1.2.2 国外研究情况第15-17页
        1.2.3 国内研究情况第17-20页
        1.2.4 国内外研究情况评述第20-21页
    1.3 主要内容与研究方法第21-24页
        1.3.1 主要内容第21-22页
        1.3.2 研究思路第22-24页
        1.3.3 研究方法第24页
    1.4 创新之处与不足第24-25页
        1.4.1 创新之处第24页
        1.4.2 不足之处第24-25页
第2章 社会保障公共支出绩效管理理论分析第25-33页
    2.1 相关概念内涵第25-29页
        2.1.1 社会保障的内涵、目标及体系组成第25-26页
        2.1.2 财政职能与财政绩效第26-27页
        2.1.3 社会保障支出和社会保障公共支出第27页
        2.1.4 社会保障公共支出绩效和绩效管理第27-29页
    2.2 理论依据第29-31页
        2.2.1 公共选择理论第29页
        2.2.2 新公共管理理论第29-30页
        2.2.3 公共产品理论第30页
        2.2.4 系统评价理论第30-31页
    2.3 社会保障公共支出绩效管理的原则第31-33页
        2.3.1 全面性和特殊性相结合的原则第31页
        2.3.2 定性分性和定量分析相结合的原则第31-32页
        2.3.3 外部评价和内部评价相结合的原则第32页
        2.3.4 “4E”原则第32-33页
第3章 社会保障公共支出的绩效管理我国实施历程和建邺区实践分析第33-52页
    3.1 我国的社会保障公共支出绩效管理实施历程第33-34页
    3.2 社会保障公共支出绩效管理在建邺区开展的实践第34-52页
        3.2.1 组织成立绩效管理机构,拟定本级公共支出绩效管理办法第34-35页
        3.2.2 建立公共支出绩效管理评估工作流程第35页
        3.2.3 建立并在实践中不断完善公共支出绩效管理评估指标体系第35-45页
        3.2.4 积极组织开展绩效管理评估活动,尝试应用反馈结果第45-46页
        3.2.5 建邺区社会保障公共支出绩效管理实践案例第46-52页
第4章 区级社会保障公共支出绩效管理存在问题和原因分析第52-57页
    4.1 区级社会保障公共支出绩效管理取得的发展第52页
        4.1.1 社会保障公共支出绩效管理工作逐渐规范化第52页
        4.1.2 社会保障公共支出绩效管理方法逐渐多样化第52页
        4.1.3 社会保障公共支出绩效管理内容逐渐合理化第52页
    4.2 区级社会保障公共支出的绩效管理存在的问题第52-54页
        4.2.1 绩效管理评估项目承担单位主观能动性不足第53页
        4.2.2 管理人员对社会保障公共支出绩效管理工作认识不到位第53页
        4.2.3 社会保障公共支出的绩效管理评估指标体系制订不够科学严谨第53-54页
        4.2.4 绩效管理缺乏监督第54页
    4.3 社会保障公共支出绩效管理存在问题的原因分析第54-57页
        4.3.1 公共支出绩效管理理念尚未深入政府部门第54页
        4.3.2 还未形成科学的绩效观第54-55页
        4.3.3 社会保障公共支出绩效管理评估指标设置尚不够合理第55页
        4.3.4 社会保障公共支出绩效管理尚缺乏法律约束力第55-56页
        4.3.5 评估主体单一,缺乏外部监督第56页
        4.3.6 重视事后管理评估,尚缺少事前规划和事中监管第56-57页
第5章 平衡计分卡角度的社会保障公共支出绩效管理指标构建第57-68页
    5.1 平衡计分卡第57-58页
        5.1.1 平衡计分卡运作框架第57-58页
        5.1.2 平衡计分卡四维度解析第58页
    5.2 平衡计分卡应用于社保公共支出绩效管理可行性的分析第58-59页
        5.2.1 平衡计分卡可全面反映社保公共支出绩效第58-59页
        5.2.2 利用平衡计分卡进行评价利于提升社保公共支出绩效第59页
        5.2.3 我国社保绩效管理环境利于实施平衡计分卡第59页
    5.3 平衡计分卡应用于社保公共支出绩效管理第59-62页
        5.3.1 主体转换和维度确定第59-60页
        5.3.2 确定战略目标第60-61页
        5.3.3 社保公共支出按平衡计分卡绩效管理设置的维度目标第61-62页
    5.4 社保公共支出平衡计分卡体系的主要指标设计第62-65页
        5.4.1 财务维度指标第62-63页
        5.4.2 公众维度指标第63-64页
        5.4.3 内部流程维度指标第64-65页
        5.4.4 成长与发展维度指标第65页
    5.5 社保公共支出平衡计分卡指标体系的权重确定第65-68页
        5.5.1 关键绩效指标法(Key Performance Indicators,简称KPI)第65页
        5.5.2 基于KPI的平衡计分卡社保公共支出绩效管理指标体系设计第65-68页
第6章 从平衡计分卡角度开展区级社会保障公共支出的绩效管理实践建议第68-72页
    6.1 开展区级政府社保公共支出平衡计分卡绩效管理实践第68-69页
        6.1.1 完善社保公共支出绩效管理体系,转变政府绩效观念第68页
        6.1.2 制定机构与个人计分卡,建立健全绩效管理的组织机构、工作制度第68-69页
        6.1.3 建立机制,形成绩效管理结果的反馈应用第69页
        6.1.4 加强监督,全方位推进社保公共支出绩效管理的开展第69页
    6.2 提高社保公共支出绩效对策第69-72页
        6.2.1 提高社保公共支出财务维度的绩效第69-70页
        6.2.2 提高社保公共支出公众维度的绩效第70页
        6.2.3 提高社保公共支出内部流程维度的绩效第70-71页
        6.2.4 提高社保公共支出成长与发展维度的绩效第71-72页
参考文献第72-75页
致谢第75-76页

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