| 摘要 | 第1-6页 |
| Abstract | 第6-10页 |
| 第1章 绪论 | 第10-17页 |
| ·选题背景和意义 | 第10-11页 |
| ·选题背景 | 第10页 |
| ·选题意义 | 第10-11页 |
| ·文献综述 | 第11-15页 |
| ·国外文献综述 | 第11-12页 |
| ·国内文献综述 | 第12-15页 |
| ·对已有研究的评价 | 第15页 |
| ·研究内容和研究方法 | 第15-16页 |
| ·研究内容 | 第15-16页 |
| ·研究方法 | 第16页 |
| ·创新点 | 第16-17页 |
| 第2章 地方政府合作治理区域公共事务的一般理论 | 第17-26页 |
| ·基本概念 | 第17-18页 |
| ·地方政府 | 第17页 |
| ·区域 | 第17页 |
| ·区域公共事务 | 第17页 |
| ·地方政府合作治理区域公共事务 | 第17-18页 |
| ·地方政府合作治理区域公共事务的产生条件 | 第18-19页 |
| ·地方分权改革是其产生的政治条件 | 第18页 |
| ·区域经济发展是其产生的经济条件 | 第18页 |
| ·区域公共事务大量涌现是其产生的现实要求 | 第18页 |
| ·地方政府合作治理实践是其产生的实践基础 | 第18-19页 |
| ·地方政府合作治理区域公共事务的必要性 | 第19-20页 |
| ·区域公共事务的"外部性"决定必须由地方政府合作治理 | 第19页 |
| ·上级政府治理的高成本决定必须由地方政府合作治理 | 第19-20页 |
| ·单个地方政府治理的失灵决定必须由地方政府合作治理 | 第20页 |
| ·地方政府合作治理区域公共事务的类型 | 第20-22页 |
| ·按合作的动力划分 | 第20-21页 |
| ·按合作的目的划分 | 第21页 |
| ·按合作的内容划分 | 第21-22页 |
| ·地方政府合作治理区域公共事务的特点 | 第22-23页 |
| ·治理主体特点 | 第22页 |
| ·治理客体特点 | 第22页 |
| ·治理手段特点 | 第22页 |
| ·治理组织特点 | 第22-23页 |
| ·地方政府合作治理区域公共事务的理论基础 | 第23-26页 |
| ·治理理论 | 第23-24页 |
| ·协商民主理论 | 第24-26页 |
| 第3章 我国地方政府合作治理区域公共事务存在的问题与原因 | 第26-35页 |
| ·地方政府合作治理区域公共事务存在的问题 | 第26-29页 |
| ·合作治理的理念缺乏 | 第26-27页 |
| ·合作治理的领域与形式较为单一 | 第27页 |
| ·合作治理的组织体系不完善 | 第27-28页 |
| ·合作治理的制度化程度相当低 | 第28-29页 |
| ·地方政府合作治理区域公共事务存在问题的原因 | 第29-35页 |
| ·思维观念滞后 | 第29-30页 |
| ·片面追逐地方利益 | 第30-31页 |
| ·相关法律缺位 | 第31-32页 |
| ·制度不健全 | 第32-33页 |
| ·相关体制不完善 | 第33-35页 |
| 第4章 国外地方政府合作治理区域公共事务的实践经验及其启示 | 第35-41页 |
| ·美国与日本地方政府合作治理区域公共事务的实践经验 | 第35-39页 |
| ·美国地方政府合作治理区域公共事务的实践经验 | 第35-37页 |
| ·日本地方政府合作治理区域公共事务的实践经验 | 第37-39页 |
| ·美国与日本地方政府合作治理区域公共事务的启示 | 第39-41页 |
| ·具备较完善的法律制度 | 第39页 |
| ·设有较健全的组织机构 | 第39页 |
| ·涉及广泛的合作领域 | 第39-40页 |
| ·具有丰富的合作形式 | 第40-41页 |
| 第5章 完善地方政府合作治理区域公共事务的对策 | 第41-55页 |
| ·树立合作理念 | 第41-43页 |
| ·树立区域公共管理的新理念 | 第41页 |
| ·树立共生共荣的合作理念 | 第41-42页 |
| ·树立责任理念 | 第42页 |
| ·树立相互信任理念 | 第42-43页 |
| ·完善相关法律法规 | 第43-44页 |
| ·完善地方政府权力的法律制度 | 第43-44页 |
| ·制定合作治理的法律规范 | 第44页 |
| ·建立解决地方政府法规冲突的途径 | 第44页 |
| ·加强制度建设 | 第44-47页 |
| ·信息沟通制度建设 | 第44-45页 |
| ·组织制度建设 | 第45-47页 |
| ·构建合作机制 | 第47-52页 |
| ·构建合作治理的激励机制 | 第47页 |
| ·完善利益分享和补偿机制 | 第47-48页 |
| ·建立监督约束机制 | 第48页 |
| ·构建多中心合作治理机制 | 第48-50页 |
| ·构建民主协商机制 | 第50-52页 |
| ·拓展合作领域和合作形式 | 第52-53页 |
| ·拓宽合作领域 | 第52-53页 |
| ·丰富合作形式 | 第53页 |
| ·改革相关体制 | 第53-55页 |
| ·完善社会主义市场经济体制 | 第53-54页 |
| ·深化财税体制改革 | 第54页 |
| ·完善相关社会体制 | 第54-55页 |
| 结论 | 第55-57页 |
| 参考文献 | 第57-60页 |
| 附录A 攻读学位期间所发表的学术论文 | 第60-61页 |
| 致谢 | 第61页 |
