阳江市住宅小区电梯安全监管研究
摘要 | 第5-7页 |
ABSTRACT | 第7-8页 |
第一章 绪论 | 第13-21页 |
1.1 研究背景 | 第13-14页 |
1.2 研究意义 | 第14-15页 |
1.2.1 理论意义 | 第14页 |
1.2.2 现实意义 | 第14-15页 |
1.3 国内外研究现状 | 第15-20页 |
1.3.1 国内研究综述 | 第15-19页 |
1.3.2 国外研究综述 | 第19-20页 |
1.4 研究内容 | 第20页 |
1.5 研究方法 | 第20-21页 |
第二章 阳江市住宅小区电梯安全监管现状 | 第21-34页 |
2.1 阳江市住宅小区电梯安全监管概况 | 第21-27页 |
2.1.1 阳江市住宅小区电梯的基本情况 | 第21-22页 |
2.1.2 电梯安全监察机构 | 第22页 |
2.1.3 电梯安全检验机构 | 第22-23页 |
2.1.4 电梯使用权者单位 | 第23-24页 |
2.1.5 电梯维修保养单位 | 第24-25页 |
2.1.6 电梯定期检验情况 | 第25-27页 |
2.2 阳江市住宅小区电梯安全监管存在的问题 | 第27-34页 |
2.2.1 电梯监察环节的问题 | 第27-28页 |
2.2.2 电梯检验环节的问题 | 第28-29页 |
2.2.3 电梯维保环节的问题 | 第29-30页 |
2.2.4 电梯使用环节的问题 | 第30-32页 |
2.2.5 电梯安装环节的问题 | 第32-33页 |
2.2.6 电梯专项资金管理问题 | 第33-34页 |
第三章 影响阳江市住宅小区电梯安全监管因素分析 | 第34-43页 |
3.1 行政监察环节因素 | 第34-36页 |
3.1.1 行政许可不严谨 | 第34页 |
3.1.2 安全监察存在形式主义 | 第34-35页 |
3.1.3 安全监察存在短期治理 | 第35页 |
3.1.4 行业协会发挥作用有限 | 第35页 |
3.1.5 监察人员业务水平不高 | 第35-36页 |
3.2 检验环节因素 | 第36-38页 |
3.2.1 检验市场存在垄断现象 | 第36-37页 |
3.2.2 检验机构人力资源不足 | 第37页 |
3.2.3 检验标准要求有待提高 | 第37-38页 |
3.3 使用环节因素 | 第38-39页 |
3.3.1 多方共治格局未形成 | 第38页 |
3.3.2 安全主体责任不落实 | 第38-39页 |
3.3.3 安全乘梯意识不普及 | 第39页 |
3.4 电梯安全资金因素 | 第39-41页 |
3.4.1 维保费用与物业管理费捆绑 | 第39页 |
3.4.2 费用分摊没有相应的政策和原则 | 第39-40页 |
3.4.3 住宅小区房屋专项维修基金提取难 | 第40-41页 |
3.5 电梯维保环节因素 | 第41-43页 |
3.5.1 信息不对称 | 第41页 |
3.5.2 公共性失灵 | 第41-42页 |
3.5.3 外部性失灵 | 第42-43页 |
第四章 国内外电梯安全监管经验借鉴 | 第43-49页 |
4.1 美国电梯管理模式 | 第43-45页 |
4.1.1 美国电梯安全监管法律架构 | 第43页 |
4.1.2 美国电梯安全监管体制 | 第43页 |
4.1.3 美国住宅电梯维修、更新情况 | 第43-44页 |
4.1.4 美国电梯安全监管做法的启示 | 第44-45页 |
4.2 英国电梯管理模式 | 第45-46页 |
4.2.1 英国电梯安全监管法律架构 | 第45页 |
4.2.2 英国电梯安全监管模式 | 第45-46页 |
4.2.3 英国安全监管做法的启示 | 第46页 |
4.3 德国电梯管理模式 | 第46-47页 |
4.3.1 德国电梯的安全监管法律架构 | 第46页 |
4.3.2 德国电梯安全监管体制 | 第46页 |
4.3.3 德国电梯型式试验的情况 | 第46-47页 |
4.3.4 德国安全监管做法的启示 | 第47页 |
4.4 俄罗斯电梯管理模式 | 第47-49页 |
4.4.1 俄罗斯电梯的检验机制 | 第47-48页 |
4.4.2 俄罗斯电梯法规与标准之间的关系 | 第48页 |
4.4.3 俄罗斯安全监管做法的启示 | 第48-49页 |
第五章 加强阳江市住宅小区电梯安全监管的对策 | 第49-61页 |
5.1 加强监察机构建设 | 第49-51页 |
5.1.1 充实监察力量 | 第49页 |
5.1.2 提高监察有效性 | 第49-51页 |
5.2 创新电梯检验的机制 | 第51-52页 |
5.3 加强检验机构建设 | 第52-54页 |
5.3.1 加强检验队伍建设 | 第53页 |
5.3.2 提高检验技术水平 | 第53-54页 |
5.4 建立并规范管理电梯安全专项基金 | 第54-56页 |
5.4.1 电梯安全专项基金的来源 | 第54页 |
5.4.3 电梯专项基金的预算 | 第54-55页 |
5.4.4 电梯安全专项经费的管理及用途 | 第55页 |
5.4.5 电梯安全专项基金的使用 | 第55-56页 |
5.5 落实电梯使用单位安全主体责任 | 第56-58页 |
5.5.1 加大对电梯法律法规的宣传力度 | 第56-57页 |
5.5.2 畅通电梯投诉举报渠道 | 第57页 |
5.5.3 加大对使用环节的监察力度 | 第57-58页 |
5.5.4 建立和完善电梯保险制度体系 | 第58页 |
5.6 完善事故追偿机制 | 第58-59页 |
5.7 进一步规范电梯维保市场 | 第59-61页 |
5.7.1 加强安全监察机构的监察力度 | 第59页 |
5.7.2 行业协会约束形成行业内自律 | 第59-60页 |
5.7.3 不定期审查电梯维保单位资质 | 第60-61页 |
结论与展望 | 第61-63页 |
参考文献 | 第63-66页 |
致谢 | 第66-67页 |
附件 | 第67页 |