| 摘要 | 第4-5页 |
| ABSTRACT | 第5-6页 |
| 1 绪论 | 第11-21页 |
| 1.1 研究背景和研究意义 | 第11-13页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第12-13页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第13-19页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第13-16页 |
| 1.2.2 国外研究现状 | 第16-18页 |
| 1.2.3 研究评述 | 第18-19页 |
| 1.3 研究思路和方法 | 第19-21页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第19-20页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第20-21页 |
| 2 相关理论与概念阐述 | 第21-27页 |
| 2.1 相关理论 | 第21-24页 |
| 2.1.1 非政府组织理论 | 第21-22页 |
| 2.1.2 公民权利理论 | 第22页 |
| 2.1.3 政府失灵和市场失灵理论 | 第22-23页 |
| 2.1.4 新公共管理理论 | 第23-24页 |
| 2.1.5 志愿服务理论 | 第24页 |
| 2.2 相关概念 | 第24-27页 |
| 2.2.1 社会救助 | 第24页 |
| 2.2.2 农村社会救助制度 | 第24-25页 |
| 2.2.3 农村社会救助制度的体系 | 第25页 |
| 2.2.4 农村社会救助制度的特征 | 第25-27页 |
| 3 湖南农村社会救助的现状及问题 | 第27-32页 |
| 3.1 湖南农村社会救助的现状 | 第27-29页 |
| 3.1.1 湖南省基本情况简介 | 第27页 |
| 3.1.2 湖南农村社会救助的基本措施 | 第27-28页 |
| 3.1.3 湖南农村社会救助取得的成效 | 第28-29页 |
| 3.2 湖南省农村社会救助存在的问题 | 第29-32页 |
| 3.2.1 政府职能集中成为矛盾靶心 | 第29页 |
| 3.2.2 体制未理顺难以统筹资金 | 第29-30页 |
| 3.2.3 流程繁琐导致效率不高 | 第30页 |
| 3.2.4 财政负担较重影响救助标准 | 第30-31页 |
| 3.2.5 行政层级产生权力寻租空间 | 第31-32页 |
| 4 湖南红十字会参与农村社会救助的基本情况 | 第32-43页 |
| 4.1 湖南省红十字会概述 | 第32-36页 |
| 4.2 湖南省红十字会参与农村社会救助的现状 | 第36-43页 |
| 4.2.1 生命救助取得突出成绩 | 第36-37页 |
| 4.2.2 医疗救助科学专业 | 第37-38页 |
| 4.2.3 灾害救助反应较为迅速 | 第38-40页 |
| 4.2.4 人道救助覆盖面不断扩大 | 第40-41页 |
| 4.2.5 志愿服务形式多样 | 第41-43页 |
| 5 湖南省红十字会参与农村社会救助的优势及存在的问题 | 第43-50页 |
| 5.1 湖南省红十字会参与农村社会救助的优势 | 第43-47页 |
| 5.1.1 趋好的政策环境扩大了业务范围 | 第43-44页 |
| 5.1.2 明确的发展思路指明了工作方向 | 第44页 |
| 5.1.3 减轻政府压力,规避政府风险 | 第44-45页 |
| 5.1.4 灵活的管理提高了救助效率 | 第45页 |
| 5.1.5 注重公开透明监督 | 第45-46页 |
| 5.1.6 引导乡风民风 | 第46-47页 |
| 5.2 湖南省红十字会参与农村社会救助存在的问题 | 第47-50页 |
| 5.2.1 社会信任度低 | 第47页 |
| 5.2.2 整体素质和专业力量有待加强 | 第47-48页 |
| 5.2.3 筹资能力较弱 | 第48页 |
| 5.2.4 组织机构尚未完全理顺 | 第48-49页 |
| 5.2.5 宣传信息平台有限 | 第49-50页 |
| 6 红十字会参与农村社会救助的典型案例分析 | 第50-57页 |
| 6.1 中山慈善万人行 | 第50-52页 |
| 6.1.1 简介 | 第50页 |
| 6.1.2 成功因素 | 第50-52页 |
| 6.2 香港红十字会公信力 | 第52-53页 |
| 6.2.1 简介 | 第52页 |
| 6.2.2 成功因素 | 第52-53页 |
| 6.3 云南志愿者管理 | 第53-55页 |
| 6.3.1 简介 | 第53-54页 |
| 6.3.2 成功因素 | 第54-55页 |
| 6.4 合肥应急能力建设 | 第55-57页 |
| 6.4.1 简介 | 第55-56页 |
| 6.4.2 成功因素 | 第56-57页 |
| 7 促进湖南省红十字会更好地参与农村社会救助的对策 | 第57-65页 |
| 7.1 重塑红十字会公信力 | 第57-58页 |
| 7.1.1 信息公开及时性 | 第57-58页 |
| 7.1.2 公开内容完整性 | 第58页 |
| 7.1.3 公开方式多样性 | 第58页 |
| 7.2 人力队伍建设,提高队伍素质 | 第58-60页 |
| 7.2.1 引进新鲜血液 | 第59页 |
| 7.2.2 加大培训力度 | 第59-60页 |
| 7.2.3 提高待遇保障 | 第60页 |
| 7.3 扩大资金来源 | 第60-61页 |
| 7.3.1 拓展“互联网+筹资”模式 | 第60页 |
| 7.3.2 打造红十字会筹资品牌 | 第60-61页 |
| 7.3.3 将宣传和筹资结合起来 | 第61页 |
| 7.4 积极争取政府支持 | 第61-63页 |
| 7.4.1 政府支持的重要性 | 第61-62页 |
| 7.4.2 机构独立配强班子 | 第62页 |
| 7.4.3 争取资金项目支持 | 第62-63页 |
| 7.5 加强宣传阵地建设 | 第63-65页 |
| 7.5.1 拓展宣传载体 | 第63-64页 |
| 7.5.2 新闻工作者队伍建设 | 第64页 |
| 7.5.3 建立与媒体的良好关系 | 第64-65页 |
| 结束语 | 第65-67页 |
| 参考文献 | 第67-71页 |
| 致谢 | 第71页 |