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聊城市新农村建设财政支持研究

中文摘要第1-9页
Abstract第9-11页
1 导论第11-21页
   ·研究背景及意义第11-12页
   ·国内外研究综述第12-18页
     ·国外研究现状第12-13页
     ·国内研究现状第13-17页
     ·研究简评和展望第17-18页
   ·研究内容第18-19页
   ·研究方法及路线第19-20页
   ·本文创新点及今后努力方向第20-21页
     ·本文创新点第20页
     ·今后努力方向第20-21页
2 新农村建设财政支持理论第21-29页
   ·新农村建设中财政支持概念界定第21-22页
     ·新农村建设的涵义第21-22页
     ·新农村建设财政支持的涵义第22页
   ·新农村建设财政支持相关理论分析第22-29页
     ·农业基础地位论第22-23页
     ·农业保护论第23页
     ·农业的弱质性第23-24页
     ·市场失灵理论第24-25页
     ·公共财政职能第25-26页
     ·财政资金支农的必要性第26-29页
3 聊城市“十一五”新农村建设财政支持需求分析第29-43页
   ·聊城市财政支持农业发展资金需求第29-32页
   ·聊城市解决农村环境所需资金需求第32-34页
   ·聊城市畜牧业发展所需资金需求第34-36页
   ·聊城市生态建设以及林业发展资金需求第36-39页
   ·聊城市农村医疗基础设施建设资金需求第39-40页
   ·聊城市农村文化基础设施建设资金需求第40页
   ·聊城市新农村试点建设建设投资所需资金需求第40-41页
   ·聊城市农民培训和农村职业教育所需资金需求第41页
   ·聊城市新农村建设所需资金总体需求第41-43页
4 聊城市新农村建设财政支持的现状第43-58页
   ·新农村建设财政支持的现状描述第43-49页
     ·新农村建设财政支持规模及趋势分析第43-47页
     ·新农村建设财政支持结构分析第47-49页
   ·新农村建设财政支持存在的问题第49-54页
     ·财政支农投入规模小第49-50页
     ·财政支农支出结构不合理第50-52页
     ·县乡财政支农资金增长存在较大不稳定性第52页
     ·支农资金项目管理模式落后第52-53页
     ·支农项目资金监管水平低下第53-54页
   ·聊城市新农村财政支持存在问题的原因分析第54-58页
     ·公共财政在农村的缺位和错位第54-55页
     ·我国现行的财税体制导致基层的财权与事权的分离第55-56页
     ·农村金融生态环境现况恶劣第56-58页
5 国外新农村建设财政支持经验借鉴第58-68页
   ·发达国家的财政支持农业政策体系第58-62页
     ·美国财政支持农业政策体系第58-59页
     ·欧盟的财政支持农业政策体系第59-60页
     ·日本的财政支持农业政策体系第60-61页
     ·新西兰的财政支持农业政策体系第61-62页
   ·发展中国家的财政支持农业政策体系第62-65页
     ·东南亚国家财政支持农业政策体系第62页
     ·印度财政支持农业政策体系第62-63页
     ·韩国财政支持农业政策体系第63-64页
     ·泰国财政支持农业政策体系第64页
     ·巴西财政支持农业政策体系第64-65页
   ·借鉴与启示第65-68页
6 聊城市新农村建设财政支持体系的构建及对策建议第68-79页
   ·建立健全农村公共财政体系第68-71页
     ·保证财政支农资金稳定增长第68页
     ·拓宽财政支农资金来源渠道第68-69页
     ·合理界定财政支农资金支出范围第69页
     ·科学划分市(县)、乡政府的事权范围和支出责任第69页
     ·增强县、乡财政实力第69-71页
     ·加强财政支农的法制建设第71页
   ·科学确定财政资金投向的重点,优化财政支出结构第71-73页
     ·搞好扶贫开发,支持不发达地区经济发展第72页
     ·加强农业基础设施建设第72页
     ·支持适应市场经济要求的农村社会化服务体系第72-73页
     ·增加农业科技投入第73页
     ·支持农业结构调整和产业化进程第73页
   ·改革政府支农资金管理形式,提高支农资金使用效益第73-75页
     ·多渠道、多层次、多形式筹措财政支农资金第73-74页
     ·整合涉农财政资金第74页
     ·进一步细化财政预算,增强财政预算的透明度第74-75页
   ·健全农业补贴制度第75-79页
     ·改善农业补贴管理、保护农民利益第75页
     ·增加补贴额度、改进补贴方式第75-76页
     ·在补贴对象上实现从全面补贴向重点选择的转变第76-79页
参考文献第79-84页
致谢第84页

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