摘要 | 第3-5页 |
abstract | 第5-7页 |
绪论 | 第11-20页 |
一、选题背景 | 第11页 |
二、研究贵州省农村留守儿童监护问题的意义 | 第11-13页 |
(一)完善贵州省农村留守儿童监护立法 | 第12页 |
(二)推进少数民族地区特色新农村建设 | 第12-13页 |
三、国内外文献综述 | 第13-20页 |
(一)国内研究现状 | 第13-17页 |
(二)国外研究现状 | 第17-18页 |
(三)文献评述 | 第18-20页 |
第一章 贵州省农村留守儿童监护概况 | 第20-28页 |
一、农村留守儿童的概念 | 第20-22页 |
二、农村留守儿童监护的类型 | 第22-24页 |
(一)单亲监护 | 第22-23页 |
(二)隔代监护 | 第23-24页 |
(三)家族式监护 | 第24页 |
三、贵州省农村留守儿童监护的特点 | 第24-28页 |
(一)法定监护人缺失情况严重 | 第25页 |
(二)监护人监护能力不足 | 第25-26页 |
(三)监护人与被监护人情感疏远 | 第26页 |
(四)对政府监护的要求更高 | 第26-28页 |
第二章 农村留守儿童监护立法现状及相关规定 | 第28-34页 |
一、《民法总则》对未成年人监护的规定 | 第28-31页 |
(一)强调了父母的监护责任 | 第28-29页 |
(二)强调对未成年人真实意愿的尊重 | 第29页 |
(三)丰富了监护的种类 | 第29-30页 |
(四)明确了政府的作用 | 第30-31页 |
(五)完善了撤销监护制度 | 第31页 |
二、国务院对留守儿童监护的有关规定 | 第31-32页 |
(一)强制报告制度 | 第31-32页 |
(二)委托监护制度 | 第32页 |
(三)临时监护制度 | 第32页 |
(四)撤销监护权制度 | 第32页 |
三、贵州省对未成年人监护的立法现状 | 第32-34页 |
第三章 贵州省农村留守儿童监护存在的问题 | 第34-41页 |
一、贵州省关于未成年人监护的地方立法滞后于《民法总则》 | 第34-35页 |
二、家庭监护的主体作用不强 | 第35-38页 |
(一)父母的法律意识不强 | 第35-36页 |
(二)强制报告制度落实不到位 | 第36页 |
(三)委托监护制度的规定仍有缺陷 | 第36-37页 |
(四)撤销监护制度的规定不够完善 | 第37-38页 |
三、政府监护的兜底作用不足 | 第38-39页 |
(一)政府监护主体责任不清晰 | 第38-39页 |
(二)政府监护启动程序不规范 | 第39页 |
(三)临时监护的规定不够详细 | 第39页 |
四、缺乏有效的监护监督机制 | 第39-41页 |
第四章 解决贵州省农村留守儿童监护问题的建议 | 第41-55页 |
一、在地方立法上加强对贵州省农村留守儿童的监护 | 第41-42页 |
二、落实贵州省农村留守儿童家庭监护责任 | 第42-47页 |
(一)加强对监护人的培训 | 第42-43页 |
(二)对监护人行为设定行为标准 | 第43页 |
(三)完善贵州省农村留守儿童委托监护制度 | 第43-45页 |
1.明确法定监护人的权利和义务 | 第43-44页 |
2.明确受托人的权利和义务 | 第44页 |
3.委托监护合同的确立 | 第44-45页 |
(四)完善贵州省农村留守儿童撤销监护制度 | 第45-47页 |
三、明确贵州省农村留守儿童的政府监护责任 | 第47-49页 |
(一)加强政府监护主体的确定 | 第47-48页 |
(二)规范政府监护的启动程序 | 第48页 |
(三)完善贵州省农村留守儿童临时监护制度 | 第48-49页 |
四、完善贵州省农村留守儿童监护监督机制 | 第49-53页 |
(一)建立强制报告机制 | 第49-50页 |
(二)建立监护惩戒机制 | 第50-51页 |
(三)设立专职监护监督员 | 第51页 |
(四)设立专门的监护组织 | 第51-53页 |
五、打造“互联网+”时代下的贵州省农村留守儿童监护网络 | 第53-55页 |
(一)加强贵州省农村寄宿制学校建设 | 第53-54页 |
(二)建立联动的贵州省“互联网+”农村留守儿童监护管理网络 | 第54-55页 |
结语 | 第55-56页 |
参考文献 | 第56-59页 |
致谢 | 第59页 |