| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第一章 导论 | 第8-21页 |
| 第一节 问题的提出和选题的意义 | 第8-9页 |
| 一、研究的背景和问题的提出 | 第8-9页 |
| 二、研究的意义 | 第9页 |
| 第二节 研究内容框架 | 第9-10页 |
| 第三节 研究方法 | 第10页 |
| 一、案例分析法 | 第10页 |
| 二、比较分析法 | 第10页 |
| 第四节 可能的创新点 | 第10-11页 |
| 第五节 文献综述和国内外研究现状 | 第11-18页 |
| 一、关于条块关系相关问题的研究 | 第11-16页 |
| 二、关于协同治理问题的研究 | 第16-17页 |
| 三、产业升级中地方政府经济职能研究 | 第17-18页 |
| 第六节 概念界定和理论依据 | 第18-21页 |
| 一、相关概念界定 | 第18-20页 |
| 二、理论依据 | 第20-21页 |
| 第二章 地方政府、海关在地方加工贸易转型升级中的角色、作用 | 第21-28页 |
| 第一节 深圳加工贸易发展的现状及主要特点 | 第22-23页 |
| 第二节 当前深圳加工贸易转型升级面临的困难和问题 | 第23-25页 |
| 第三节 地方政府、海关在加工贸易转型升级中角色与作用分析 | 第25-28页 |
| 一、政府与海关对地方加工贸易转型升级进行干预具有必要性 | 第26-27页 |
| 二、合理定位地方政府与海关在加工贸易转型升级中角色与作用 | 第27-28页 |
| 第三章 地方加工贸易转型升级中地方政府与海关条块关系的制度运行现状 | 第28-40页 |
| 第一节 地方政府与海关条块关系制度架构 | 第29-30页 |
| 一、海关作为垂直管理的“条条”的特点 | 第29页 |
| 二、地方政府与海关“条块关系”的特点表现 | 第29-30页 |
| 第二节 地方加工贸易转型升级中地方政府与海关条块关系存在的问题 | 第30-33页 |
| 一、职责定位不清导致在助推转型升级工作中各自为政 | 第30-32页 |
| 二、在助推加工贸易转型升级的共同诉求下却缺乏协同治理、形成合力的机制 | 第32-33页 |
| 三、地方政府与海关之间数据信息交流平台的缺乏给协同治理造成阻滞 | 第33页 |
| 第三节 案例分析：深圳市政府与海关协同治理地方加工贸易转型升级案例 | 第33-40页 |
| 一、做法一：探索“不停产原地转型”模式,促进来料加工企业向独立法人企业转型 | 第33-38页 |
| 二、做法二：建立加工贸易业务综合管理信息平台,实现海关、政府之间的数据、信息流的沟通与共享,切实形成地方政府与海关的监管合力,提高加工贸易管理和服务的效能 | 第38-39页 |
| 三、对深圳案例的分析与评价 | 第39-40页 |
| 第四章 地方加工贸易转型升级中地方政府与海关条块关系的制度参照系 | 第40-45页 |
| 第一节 单一制国家处理政府间条块关系的经验借鉴 | 第40-42页 |
| 一、单一制国家政府间条块关系的模式研究 | 第40-41页 |
| 二、单一制国家政府间条块关系的模式给我国地方政府与海关在加工贸易转型升级中处理好条块关系带来的启示 | 第41-42页 |
| 第二节 联邦制国家处理政府间条块关系的经验借鉴 | 第42-43页 |
| 一、联邦制国家政府间条块关系的模式研究 | 第42-43页 |
| 二、联邦制国家政府间条块关系的模式给我国地方政府与海关在加工贸易转型升级中处理好条块关系带来的启示 | 第43页 |
| 第三节 国外政府在加工贸易转型升级中发挥的作用对我国政府的借鉴与启示 | 第43-45页 |
| 一、国外政府在加工贸易转型升级中的做法 | 第44-45页 |
| 二、国外政府在加工贸易转型升级中发挥的作用给我国政府协同治理促转型升级带来的启示 | 第45页 |
| 第五章 地方政府与海关理顺条块关系协同治理助推地方加工贸易转型升级的对策 | 第45-52页 |
| 第一节 地方政府与海关协同治理的基本目标 | 第46页 |
| 第二节 理顺地方加工贸易转型升级中地方政府与海关条块关系的制度建议 | 第46-49页 |
| 一、依法明确地方政府与海关在加工贸易转型升级中的职责 | 第46-47页 |
| 二、探索建立地方政府与海关协同治理机制 | 第47-48页 |
| 三、科学构建地方政府与海关数据信息交流平台 | 第48-49页 |
| 第三节 对深圳市政府与海关协同治理促进地方加工贸易转型升级的对策建议 | 第49-52页 |
| 一、创新加工贸易的管理模式 | 第49页 |
| 二、地方政府与海关合力开展助推加工贸易转型升级的机制建设 | 第49-50页 |
| 三、大力促进加工贸易延长产业链 | 第50页 |
| 四、进一步推动加工贸易内销的便利化 | 第50页 |
| 五、努力推进加工贸易就地转型和梯度转移 | 第50-51页 |
| 六、改革完善加工贸易的管理制度,着力提高地方政府与海关服务水平 | 第51-52页 |
| 参考文献 | 第52-55页 |
| 后记 | 第55-56页 |
