西安市政府规模评价及优化研究
| 摘要 | 第4-5页 |
| Abstract | 第5页 |
| 第一章 绪论 | 第8-17页 |
| 1.1 问题的提出 | 第8-9页 |
| 1.2 政府规模的研究综述 | 第9-13页 |
| 1.2.1 西方学者对政府规模问题的研究综述 | 第9-12页 |
| 1.2.2 国内学者对我国政府规模问题的探讨 | 第12-13页 |
| 1.3 西安市政府规模研究的意义 | 第13-14页 |
| 1.4 本文的基本思路及逻辑结构 | 第14-15页 |
| 1.5 研究数据和方法 | 第15-17页 |
| 1.5.1 研究数据 | 第15页 |
| 1.5.2 研究方法 | 第15-17页 |
| 第二章 政府规模评价的基本理论依据 | 第17-24页 |
| 2.1 政府规模及相关概念释义 | 第17-21页 |
| 2.1.1 政府规模的涵义 | 第17-18页 |
| 2.1.2 政府规模的影响因素 | 第18-19页 |
| 2.1.3 适度政府规模的理性思考 | 第19-21页 |
| 2.2 政府规模评价的理论分析 | 第21-24页 |
| 2.2.1 效能政府理论 | 第21-22页 |
| 2.2.2 政府规模扩张的必然性及其负效应分析 | 第22-24页 |
| 第三章 西安市政府规模评价体系的构建和分析 | 第24-39页 |
| 3.1 评价适度政府规模的双重视角 | 第24-26页 |
| 3.1.1 定性分析的视角：构建有效的服务型政府 | 第24-25页 |
| 3.1.2 定量分析的视角：构建适度政府规模 | 第25-26页 |
| 3.2 政府规模评价体系的选择 | 第26-29页 |
| 3.2.1 研究指标的选择 | 第26页 |
| 3.2.2 量化研究指标的范围及详解 | 第26-28页 |
| 3.2.3 可比城市的选择与分析 | 第28-29页 |
| 3.3 西安市政府规模的评价分析 | 第29-39页 |
| 3.3.1 西安市政府质量规模分析 | 第29-31页 |
| 3.3.2 西安市政府数量规模分析 | 第31-39页 |
| 第四章 西安市政府规模的优化策论 | 第39-45页 |
| 4.1 真正转变政府行政理念 | 第39-41页 |
| 4.1.1 政府角色愿景：从“划桨”到“掌舵” | 第39-40页 |
| 4.1.2 政府职能重点：从管理到服务 | 第40页 |
| 4.1.3 政府运作过程：从封闭到透明 | 第40-41页 |
| 4.2 通过定位政府职能控制政府规模非理性扩张 | 第41-43页 |
| 4.2.1 职能结构合理化 | 第41页 |
| 4.2.2 部分职能社会化 | 第41-42页 |
| 4.2.3 职责权力规范化 | 第42页 |
| 4.2.4 行政能力高效化 | 第42-43页 |
| 4.3 完善政府适度规模的约束机制 | 第43-45页 |
| 4.3.1 完善编制立法约束机制，控制人员规模 | 第43页 |
| 4.3.2 完善财政约束机制，控制成本规模 | 第43页 |
| 4.3.3 完善竞争激励机制，提高行政效率 | 第43-45页 |
| 结论 | 第45-46页 |
| 参考文献 | 第46-49页 |
| 致谢 | 第49页 |
