| 目录 | 第3-5页 |
| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第一章 绪论 | 第7-13页 |
| 第一节 选题及选题依据 | 第7-8页 |
| 第二节 本文的选题意义 | 第8-9页 |
| 第三节 国内外相关研究 | 第9-11页 |
| 一、国外相关研究 | 第9-10页 |
| 二、国内相关研究 | 第10-11页 |
| 第四节 研究思路及方法 | 第11-13页 |
| 一、研究思路 | 第11页 |
| 二、研究方法 | 第11-13页 |
| 第二章 境外人员管理概述 | 第13-24页 |
| 第一节 国际移民管理的原则 | 第13-15页 |
| 一、国际移民管理的原则主要条款 | 第13-14页 |
| 二、几个国家的具体原则和规定 | 第14-15页 |
| 第二节 我国境外人员的分类、特征 | 第15-19页 |
| 一、境外人员的分类 | 第15-16页 |
| 二、境外人员的特殊性 | 第16-17页 |
| 三、境外人员管理的内容 | 第17-19页 |
| 第三节 我国境外人员管理的依据 | 第19-24页 |
| 一、我国境外人员管理的历史沿革 | 第19-21页 |
| 二、我国公安机关公共服务职能建设 | 第21-22页 |
| 三、我国境外人员管理的服务职能建设 | 第22-23页 |
| 四、我国境外人员属地化管理的含义 | 第23-24页 |
| 第三章 上海境外人员现状及其管理存在的问题 | 第24-36页 |
| 第一节 上海境外人员的现状 | 第24-28页 |
| 一、人数持续增长的势头不减 | 第24-26页 |
| 二、境外人员分布不平衡 | 第26-28页 |
| 第二节 上海境外人员管理存在的问题 | 第28-33页 |
| 一、出入境管理水平亟待提升 | 第28-29页 |
| 二、涉外案件处置各方面协调不足 | 第29-30页 |
| 三、公安机关涉外执法水平有待提高 | 第30-32页 |
| 四、出入境管理法规滞后 | 第32-33页 |
| 第三节 上海境外人员属地化管理的困境 | 第33-36页 |
| 一、境外人员居住现状带来的难点 | 第33-34页 |
| 二、基层组织控制不力产生的矛盾 | 第34-35页 |
| 三、警力配置、各方配合与协作中出现的瓶颈 | 第35页 |
| 四、属地法律法规缺乏支撑造成的阻碍 | 第35-36页 |
| 第四章 完善上海境外人员管理的对策 | 第36-41页 |
| 第一节 建立服务与管制分立的出入境管理体系 | 第36-37页 |
| 第二节 建立以属地公安机关为主的境外人员管理体制 | 第37-38页 |
| 第三节 建设以专业力量为主导的涉外案事件处置网络机制 | 第38页 |
| 第四节 培养国际化和科技化的专门执法人才 | 第38-39页 |
| 第五节 完善出入境管理法规和法律宣传 | 第39-41页 |
| 第五章 结论及展望 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-46页 |