| 摘要 | 第4-6页 |
| ABSTRACT | 第6-8页 |
| 第一章 绪论 | 第12-20页 |
| 1.1 研究背景 | 第12-14页 |
| 1.2 国内外研究现状 | 第14-17页 |
| 1.2.1 国内研究现状 | 第14-15页 |
| 1.2.2 国外研究现状 | 第15-16页 |
| 1.2.3 研究评述 | 第16-17页 |
| 1.3 主要研究内容、目的及意义 | 第17-18页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第17页 |
| 1.3.2 研究目的 | 第17-18页 |
| 1.3.3 研究意义 | 第18页 |
| 1.4 研究的方法与创新点 | 第18-20页 |
| 1.4.1 研究方法 | 第18-19页 |
| 1.4.2 创新点 | 第19-20页 |
| 第二章 水资源管理中监督问责机制的相关概念及理论 | 第20-26页 |
| 2.1 相关概念界定 | 第20-22页 |
| 2.1.1 水资源管理 | 第20页 |
| 2.1.2 最严格水资源管理制度 | 第20页 |
| 2.1.3 监督问责机制 | 第20-21页 |
| 2.1.4 水资源管理中监督问责机制的概念 | 第21-22页 |
| 2.2 水资源管理中监督问责机制的理论基础 | 第22-23页 |
| 2.2.1 公共资源理论 | 第22页 |
| 2.2.2 责任政府理论 | 第22-23页 |
| 2.3 水资源管理中监督问责机制的基本内容 | 第23-26页 |
| 2.3.1 水资源管理中监督问责机制的理论意义 | 第23-24页 |
| 2.3.2 水资源管理中监督问责机制的实践动因 | 第24-26页 |
| 第三章 钦州市水资源管理中的监督问责机制现状 | 第26-36页 |
| 3.1 我国水资源管理中监督问责机制的构成 | 第26-28页 |
| 3.1.1 监督问责机制的原则 | 第26-27页 |
| 3.1.2 我国水资源管理中监督问责机制的基本构成 | 第27-28页 |
| 3.2 钦州市水资源管理中监督问责机制的实施情况 | 第28-29页 |
| 3.2.1 钦州市情况简介 | 第28-29页 |
| 3.2.2 监督问责机制的现状 | 第29页 |
| 3.3 钦州市水资源管理中监督问责机制存在的问题 | 第29-32页 |
| 3.3.1 问责法制不健全 | 第29-30页 |
| 3.3.2 问责主体和方式单一 | 第30页 |
| 3.3.3 监督问责对象不明晰 | 第30-31页 |
| 3.3.4 监督问责程序不完善 | 第31页 |
| 3.3.5 监督问责过程不透明 | 第31页 |
| 3.3.6 监督不到位,缺乏良好的问责生态环境 | 第31-32页 |
| 3.3.7 问责范围过窄,仅限于违法行为 | 第32页 |
| 3.4 钦州市水资源管理中监督问责机制存在问题的原因 | 第32-36页 |
| 3.4.1 监督问责机制权责不清 | 第32-33页 |
| 3.4.2 监督问责机制运行不成熟 | 第33页 |
| 3.4.3 民众监督问责意识淡薄 | 第33-34页 |
| 3.4.4 社会公众参与水资源管理程度不高 | 第34-35页 |
| 3.4.5 监督制度执行不到位 | 第35-36页 |
| 第四章 完善水资源管理中监督问责机制的对策建议 | 第36-44页 |
| 4.1 转变观念,引导社会参与水资源管理 | 第36-37页 |
| 4.1.1 转变政府观念,从统治型管理向服务型政府转变 | 第36页 |
| 4.1.2 鼓励社会公众参与,促进内部与外部监督相结合 | 第36-37页 |
| 4.2 规范监督问责主体,强化组织保障机制 | 第37-38页 |
| 4.2.1 强化领导责任 | 第37-38页 |
| 4.2.2 落实管理责任 | 第38页 |
| 4.2.3 实施专职小组负责制度 | 第38页 |
| 4.3 完善制度保障机制 | 第38-41页 |
| 4.3.1 健全法律法规 | 第38-39页 |
| 4.3.2 完善监督问责信息公开制度 | 第39页 |
| 4.3.3 完善政府内部问责制度 | 第39-40页 |
| 4.3.4 构建水资源管理的监督考核制度 | 第40-41页 |
| 4.4 完善问责程序 | 第41-43页 |
| 4.4.1 规范行政失范的行为 | 第41页 |
| 4.4.2 完善问责的启动程序 | 第41-42页 |
| 4.4.3 健全责任的追究制度 | 第42页 |
| 4.4.4 拓宽问责的救济途径 | 第42-43页 |
| 4.5 完善问责激励机制 | 第43-44页 |
| 4.5.1 加大绩效考核比重,激发政府积极开展水资源管理 | 第43页 |
| 4.5.2 扩大激励范围,调动社会参与的热情 | 第43-44页 |
| 第五章 结论和建议 | 第44-46页 |
| 5.1 研究结论 | 第44页 |
| 5.2 研究展望 | 第44-46页 |
| 参考文献 | 第46-49页 |
| 致谢 | 第49页 |
