摘要 | 第7-8页 |
ABSTRACT | 第8-9页 |
绪论 | 第10-17页 |
第一节 问题的提出 | 第10-11页 |
第二节 研究现状 | 第11-13页 |
第三节 主要研究方法 | 第13页 |
第四节 本文内容结构 | 第13-16页 |
第五节 主要创新和不足 | 第16-17页 |
第一章 法官职业保障制度的内涵与意义 | 第17-21页 |
第一节 内涵 | 第17-19页 |
一、从制度设计层面保障法官队伍的整体质量水平 | 第17-18页 |
二、从制度设计层面保障法官权力 | 第18页 |
三、从制度设计层面保障法官权利 | 第18页 |
四、从制度设计层面排除司法干扰 | 第18-19页 |
第二节 意义 | 第19-21页 |
一、体现法官劳动价值 | 第19页 |
二、促进法官工作职业化建设 | 第19-20页 |
三、提升法官工作专业化的重要保证 | 第20-21页 |
第二章 我国法官职业保障制度的发展、现状、现实困境及制约因素 | 第21-30页 |
第一节 我国法官职业保障制度的建立和发展 | 第21-22页 |
一、建国之前的情况 | 第21页 |
二、建国后到“文革”时期的情况 | 第21页 |
三、“文革”后到现在的建立和发展 | 第21-22页 |
第二节 我国法官职业保障制度的现状 | 第22-23页 |
一、《宪法》保障了法官的独立审判权 | 第22页 |
二、《公务员法》定义了法官的身份 | 第22页 |
三、《法官法》系统规定了法官应享有的权利 | 第22-23页 |
四、保障制度普遍存在于其它法律和文件中 | 第23页 |
五、新形势下的法官保障制度已经开始制定 | 第23页 |
第三节 我国法官职业保障制度的现实困境和制约因素 | 第23-30页 |
一、法官的准入门槛低,难以发挥保障制度的实际意义 | 第23-26页 |
二、法院内外部的保障条件均对法官行使职权产生制约 | 第26-27页 |
三、法官享受的各项权利保障与其职业特殊性不相符 | 第27-28页 |
四、对法官问责的外延化导致对其的身份保障乏力 | 第28-30页 |
第三章 改革我国法官职业保障制度的合理性考量 | 第30-44页 |
第一节 价值合理 | 第30-32页 |
一、维护社会公平正义 | 第30-31页 |
二、确保司法权独立 | 第31-32页 |
三、提升法官队伍素质 | 第32页 |
第二节 我国当前社会条件 | 第32-34页 |
一、切实保障法官职业已得到高层重视 | 第33页 |
二、经济社会快速发展为加强法官职业保障提供了强大的保障后盾 | 第33-34页 |
三、法官队伍职业素质提升仍需时日 | 第34页 |
第三节 法官的需求 | 第34-36页 |
一、法官的生理需求 | 第35页 |
二、法官的安全需求 | 第35页 |
三、法官的社交需求 | 第35页 |
四、法官的尊重需求 | 第35-36页 |
五、法官的自我实现需求 | 第36页 |
第四节 合理借鉴 | 第36-39页 |
一、西方发达国家选拔法官时注重考察候任人的专业性和实践经验 | 第36-37页 |
二、西方发达国家强调法官的专职性和中立性 | 第37-38页 |
三、西方发达国家从法官任职到退休都保障其各方面的高福利 | 第38页 |
四、西方发达国家注重保障法官职业的稳定性 | 第38-39页 |
第五节 正确处理与其它制度的关系 | 第39-44页 |
一、在司改背景下重构与地方财政和人事制度的关系 | 第39-41页 |
二、在司改背景下重新明确法院工作与党的领导制度之间的关系 | 第41-42页 |
三、在司改背景下重新构建能体现法官职业特点的考核 | 第42-44页 |
第四章 对现行我国法官职业保障制度改革具体措施的分析及完善建议 | 第44-55页 |
第一节 按照责权统一原则重建法官准入制度 | 第44-46页 |
一、大幅度提升法官任职年龄 | 第44-45页 |
二、提升法官的任职专业性 | 第45页 |
三、对以遴选方式选任法官的进一步思考 | 第45-46页 |
第二节 法官身份保障制度 | 第46-48页 |
一、要规范对员额内法官以外人员的管理,保障法官身份的专一性 | 第47-48页 |
二、要保障法官的最低任职年限 | 第48页 |
第三节 法官权力保障制度 | 第48-51页 |
一、建立人财物省级统管制度,减少地方干预 | 第49页 |
二、禁止他人插手过问案件,保障法官独立裁判权 | 第49-50页 |
三、建立省级法官惩戒委员会,规范对法官的责任追究 | 第50-51页 |
第四节 法官福利待遇保障制度 | 第51-53页 |
一、建立法官单独工资序列 | 第51-52页 |
二、建立法官单独职务序列,打造法官的独立晋升空间 | 第52-53页 |
三、完善对法官关怀制度 | 第53页 |
四、落实善后制度 | 第53页 |
第五节 法官人身安全保障制度 | 第53-55页 |
一、要完善办公地点的安全保障制度 | 第54页 |
二、制定对法官人身安全的提前预判制度 | 第54页 |
三、加大法院工作宣传力度,争取社会各界对法院工作的支持 | 第54-55页 |
结束语 | 第55-56页 |
致谢 | 第56-57页 |
参考文献 | 第57-59页 |
作者在学期间取得的学术成果 | 第59页 |