| 引言 | 第5-6页 |
| 第一章 概述 | 第6-30页 |
| 第一节 法规规章备案的概念 | 第6-20页 |
| 一、 “备案”一词的语义分析 | 第6-8页 |
| 二、 法规规章备案的概念 | 第8-11页 |
| 三、 建立法规规章备案制度的原因浅析 | 第11-14页 |
| 四、 法规规章备案的必要性 | 第14-17页 |
| 五、 法规规章备案的特征和种类 | 第17-18页 |
| 六、 法规规章备案的原则 | 第18-20页 |
| 第二节 法规规章备案的历史沿革 | 第20-30页 |
| 一、 法规规章备案制度在西方国家的情况 | 第20-26页 |
| 二、 我国法规规章备案制度的确立和发展 | 第26-30页 |
| 第二章 法规规章备案制度的主要问题分析 | 第30-53页 |
| 第一节 法规规章备案法律关系及其主体和客体 | 第31-39页 |
| 一、 法规规章备案是一种法律关系 | 第31-32页 |
| 二、 法规规章备案主体和客体的概念和分类 | 第32-33页 |
| 三、 法规规章备案主体的确定与变更 | 第33-39页 |
| 第二节 法规规章备案的内容和对象 | 第39-46页 |
| 一、 法规规章备案内容的内涵 | 第39页 |
| 二、 法规规章备案的内容 | 第39-42页 |
| 三、 法规规章备案的对象 | 第42-46页 |
| 第三节 法规规章备案的权利与义务 | 第46-48页 |
| 一、 法规规章备案的权利与义务概述 | 第46-47页 |
| 二、 法规规章备案的主体的权利 | 第47页 |
| 三、 法规规章备案的主体的义务 | 第47-48页 |
| 第四节 法规规章备案的标准与处理 | 第48-50页 |
| 一、 法规规章备案的标准 | 第48-49页 |
| 二、 法规规章备案的处理与处理结果的认定 | 第49-50页 |
| 第五节 法规规章备案的其他问题 | 第50-53页 |
| 一、 审查启动机制问题 | 第50-51页 |
| 二、 法规规章备案的形式 | 第51页 |
| 三、 备案工作机构建设问题 | 第51-53页 |
| 第三章 建立适合我国国情的法规规章备案制度 | 第53-59页 |
| 第一节 建立法规规章备案制度的思路 | 第53-55页 |
| 一、 建立法规规章备案制度要注意从我国的政体出发 | 第53-54页 |
| 二、 建立法规规章备案制度要考虑法律文化观念的影响 | 第54页 |
| 三、 建立法规规章备案制度要全面衡量法律制度的技术因素 | 第54页 |
| 四、 国外法规规章备案制度经验的借鉴和吸收 | 第54-55页 |
| 第二节 关于法规规章备案条例的建议方案 | 第55-59页 |
| 结论 | 第59-60页 |
| 主要参考书目 | 第60-62页 |
| 后记 | 第62页 |