高速公路行政执法问题研究
摘要 | 第4-6页 |
Abstract | 第6-8页 |
引言 | 第11-13页 |
(一) 问题的提出及选题意义 | 第11页 |
(二) 国内外研究现状 | 第11-12页 |
(三) 研究思路与方法 | 第12页 |
(四) 创新点 | 第12-13页 |
一、高速公路行政执法基本理论 | 第13-21页 |
(一) 高速公路行政执法的界定 | 第13-17页 |
1. 行政执法的涵义 | 第13-15页 |
2. 高速公路行政执法的概念 | 第15-17页 |
(二) 高速公路行政执法的主体 | 第17-18页 |
1. 高速公路行政执法主体的概念及特点 | 第17页 |
2. 高速公路执法主体的演变 | 第17-18页 |
3、高速公路行政执法主体的种类 | 第18页 |
﹙三﹚ 加强高速公路行政执法的意义 | 第18-21页 |
1. 有助于控制自由裁量权 | 第18-19页 |
2. 有助于实现文明执法 | 第19页 |
3. 有助于实现执法公正 | 第19-21页 |
二、高速公路行政执法的权限及体制分析 | 第21-26页 |
(一) 高速公路行政执法的基本权限 | 第21-24页 |
1. 高速公路行政执法权的法律依据 | 第21-22页 |
2. 高速公路行政执法的基本原则 | 第22-23页 |
3. 高速公路行政执法权的表现形式 | 第23-24页 |
(二) 高速公路行政执法权的体制模式 | 第24-26页 |
1. 高速公路路政执法体制 | 第24页 |
2. 交通公安两家分管模式 | 第24-25页 |
3. 综合执法模式 | 第25-26页 |
三、高速公路行政执法中的问题及产生原因 | 第26-33页 |
(一) 高速公路行政执法存在的主要问题 | 第26-29页 |
1. 高速公路行政责任体系不完备 | 第26-27页 |
2. 高速公路行政执法主体权责冲突明显 | 第27页 |
3. 高速公路行政执法人员自由裁量权权限较大 | 第27-28页 |
4. 高速公路行政执法监督不力问题凸显 | 第28-29页 |
(二) 高速公路行政执法问题的原因分析 | 第29-33页 |
1. 高速公路行政执法立法体制不完善 | 第29-30页 |
2. 高速公路行政执法人员行政执法行为的趋利性 | 第30-31页 |
3. 高速公路行政执法监督体系不健全 | 第31-33页 |
四、规范高速公路行政执法的对策 | 第33-45页 |
(一) 加快高速公路行政执法体制改革 | 第33-37页 |
1. 建立完善的高速公路行政执法权力责任体系 | 第33-34页 |
2. 推行高速公路行政执法机构综合执法 | 第34-35页 |
3. 加强执法力度,优化执法环境 | 第35-37页 |
(二) 完善高速公路行政执法相关法律法规 | 第37-39页 |
1. 关于完善高速公路行政执法法规的“两种声音” | 第37页 |
2. 国务院制定统一的《高速公路条例》 | 第37-38页 |
3. 《高速公路条例》的基本原则 | 第38-39页 |
(三) 加强高速公路行政执法队伍建设 | 第39-41页 |
1. 建立执法价值目标 | 第39-40页 |
2. 提升执法业务水平 | 第40页 |
3. 引入执法考评机制 | 第40-41页 |
(四) 建立健全高速公路行政执法监督系统 | 第41-45页 |
1. 构建高速公路行政执法监督机制 | 第42-43页 |
2. 构建高速公路行政执法追责机制 | 第43-45页 |
结论 | 第45-46页 |
参考文献 | 第46-47页 |
附录 | 第47-49页 |
后记 | 第49页 |