| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 序言 | 第10-11页 |
| 一、行政程序法目标模式理论概述 | 第11-21页 |
| (一) 行政程序法目标模式学说 | 第12-14页 |
| 1.控权、保权及效率模式 | 第12页 |
| 2.控制、效率和权利模式 | 第12页 |
| 3.维护模式和保护模式 | 第12页 |
| 4.权利模式与效率模式 | 第12-14页 |
| (二) 影响行政程序法目标模式确立的主要因素 | 第14-16页 |
| 1.价值因素对目标模式的影响 | 第14-15页 |
| 2.经济因素对目标模式的影响 | 第15页 |
| 3.法律文化对目标模式的影响 | 第15-16页 |
| (三) 行政程序法价值定位的目标模式的种类分析 | 第16-21页 |
| 1.公正模式 | 第16-18页 |
| 2.效率模式 | 第18-19页 |
| 3.公正与效率并重模式 | 第19-21页 |
| 二、国外行政程序法目标模式比较 | 第21-24页 |
| (一) 以美日为代表的公正型目标模式 | 第21-23页 |
| 1.公民权益的保障为首要目的 | 第21-22页 |
| 2.设置详尽的公民直接参与行政行为的相关程序 | 第22页 |
| 3.以行政行为的透明和公开性为核心特征 | 第22-23页 |
| (二) 以德国为代表的效率型目标模式 | 第23-24页 |
| 1.整个行政程序以效率价值为首要目标 | 第23页 |
| 2.效率目标指引之下较为宽泛的行政自由裁量权 | 第23页 |
| 3.效率型目标模式更为注重相关的期限规制 | 第23-24页 |
| 三、我国行政程序法目标模式的选择 | 第24-27页 |
| (一)我国目标模式“公正与程序并重”模式 | 第24-25页 |
| 1.公正、效率与行政程序之间的关系 | 第24页 |
| 2.我国行政程序法公正与效率统一型目标模式分析 | 第24-25页 |
| (二) 行政程序法公正与效率并重型目标模式确定的合理性 | 第25-26页 |
| 1.公正与效率之间存在积极的作用 | 第25页 |
| 2.公正与效率并重型目标模式也是行政程序立法的发展趋势 | 第25页 |
| 3.确立公正与效率并重型目标模式是国依法治国的需要 | 第25-26页 |
| (三) 行政程序法与效率并重型模式确定的可行性 | 第26-27页 |
| 1.公正与效率两个目标并重程序的设置依据 | 第26页 |
| 2.实现行政程序法公正与效率并重的方法探讨 | 第26-27页 |
| 结语 | 第27-29页 |
| 参考文献 | 第29-31页 |
| 致谢 | 第31-32页 |
