| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6页 |
| 第1章 绪论 | 第7-17页 |
| 1.1 课题来源及研究背景 | 第7-8页 |
| 1.1.1 课题来源 | 第7页 |
| 1.1.2 研究背景 | 第7-8页 |
| 1.2 文献综述 | 第8-11页 |
| 1.2.1 国外关于非政府组织的基础理论研究 | 第8-9页 |
| 1.2.2 国外关于非政府组织与政府互动关系的研究 | 第9-10页 |
| 1.2.3 国内关于非政府组织的研究 | 第10-11页 |
| 1.3 研究意义、研究问题及研究方法 | 第11-16页 |
| 1.3.1 研究意义 | 第11-12页 |
| 1.3.2 研究的理论基础与主要问题 | 第12-15页 |
| 1.3.3 研究方法 | 第15页 |
| 1.3.4 研究中的难点与不足 | 第15-16页 |
| 1.4 论文纲要 | 第16-17页 |
| 1.4.1 论文纲要 | 第16页 |
| 1.4.2 文章的论证框架 | 第16-17页 |
| 第2章 非政府组织参与海关治理的政治逻辑 | 第17-37页 |
| 2.1 非政府组织及其发展现状 | 第17-25页 |
| 2.1.1 解读非政府组织 | 第17-20页 |
| 2.1.2 西方非政府组织发展状况 | 第20-23页 |
| 2.1.3 我国非政府组织发展状况 | 第23-25页 |
| 2.2 非政府组织参与海关治理的正当性 | 第25-30页 |
| 2.2.1 关于海关治理 | 第25-26页 |
| 2.2.2 非政府组织参与海关治理的理论支持 | 第26-27页 |
| 2.2.3 非政府组织参与海关治理的法律法规支持 | 第27-30页 |
| 2.3 非政府组织参与海关治理的必要性 | 第30-32页 |
| 2.3.1 社会团体利益诉求多元化的要求 | 第30页 |
| 2.3.2 海关治理行为主体多元化的要求 | 第30-31页 |
| 2.3.3 建设服务型海关的要求 | 第31页 |
| 2.3.4 提升海关监管服务效能的要求 | 第31-32页 |
| 2.3.5 强化海关外部监督力量的要求 | 第32页 |
| 2.4 非政府组织参与海关治理的可行性 | 第32-34页 |
| 2.4.1 政府主动推进非政府组织的建立和发展 | 第32-33页 |
| 2.4.2 政府授权将非政府组织纳入海关治理体系 | 第33页 |
| 2.4.3 政府职能调整吸收非政府组织服务产品供给 | 第33页 |
| 2.4.4 引入非政府组织力量补充海关监管服务力量不足 | 第33-34页 |
| 2.4.5 政务公开为非政府组织参与海关治理提供可能 | 第34页 |
| 2.5 美、日海关与非政府组织合作的经验与启示 | 第34-37页 |
| 第3章 厦门海关治理中的非政府组织及其角色分析 | 第37-47页 |
| 3.1 厦门海关治理中的三个社团组织 | 第37-42页 |
| 3.1.1 三个社团的简介 | 第37-38页 |
| 3.1.2 三个社团参与海关治理的角色分析 | 第38-41页 |
| 3.1.3 三个社团与厦门海关的互动关系 | 第41-42页 |
| 3.2 与厦门关区密切相关的其他非政府组织 | 第42-47页 |
| 3.2.1 其他非政府组织简介 | 第42-43页 |
| 3.2.2 参与海关治理的角色分析 | 第43-44页 |
| 3.2.3 其他非政府组织与厦门海关的互动关系 | 第44-47页 |
| 第4章 非政府组织参与海关治理的挑战与对策 | 第47-58页 |
| 4.1 海关治理中非政府组织发展面临的问题及其成因 | 第47-50页 |
| 4.1.1 非政府组织对海关过度依赖 | 第47-48页 |
| 4.1.2 政府对非政府组织的授权不足 | 第48页 |
| 4.1.3 非政府组织活动经费不足 | 第48-49页 |
| 4.1.4 非政府组织内部管理水平低下 | 第49页 |
| 4.1.5 非政府组织缺乏有效监督 | 第49页 |
| 4.1.6 非政府组织国际化程度过低 | 第49-50页 |
| 4.2 对策与建议 | 第50-58页 |
| 4.2.1 为非政府组织参与海关治理提供制度环境 | 第50-52页 |
| 4.2.2 合理定位海关与非政府组织在合作治理中的相互关系 | 第52-53页 |
| 4.2.3 积极探索“政府购买” | 第53-55页 |
| 4.2.4 积极拓宽非政府组织参与海关治理途径 | 第55-56页 |
| 4.2.5 不断提升非政府组织管理运作水平 | 第56-58页 |
| 结语 | 第58-60页 |
| 参考文献 | 第60-67页 |
| 致谢 | 第67-68页 |
