| 摘要 | 第4-5页 |
| abstract | 第5页 |
| 引言 | 第8-9页 |
| 一、案件质量评估体系概述 | 第9-14页 |
| (一) 相关概念界定及解析 | 第9-10页 |
| 1. 案件质量 | 第9页 |
| 2. 案件质量评估 | 第9-10页 |
| 3. 案件质量评估体系的价值功能 | 第10页 |
| (二) 现行案件质量评估体系的构成 | 第10-12页 |
| 1. 评估指标的构成 | 第10页 |
| 2. 评估指标权数的设置 | 第10-12页 |
| 3. 评估指标数据的来源 | 第12页 |
| (三) 案件质量评估体系的理论基础 | 第12-14页 |
| 1. 权力必受监督的需要 | 第12页 |
| 2. 司法权运行自身特点的需要 | 第12-13页 |
| 3. 克服“人性弱点”,提高司法效率的需要 | 第13-14页 |
| 二、案件质量评估体系运行现状 | 第14-20页 |
| (一) 案件质量评估体系综合指标运行现状 | 第14-17页 |
| 1. 案件公正审理指标运行状况 | 第15-16页 |
| 2. 案件审理效率指标运行状况 | 第16-17页 |
| 3. 案件审理效果指标运行状况 | 第17页 |
| (二) 司法公信力未随评估结果同步正比提升 | 第17-19页 |
| 1. 涉诉信访总量与申诉率仍呈上升态势 | 第18页 |
| 2. 实际执行效果并不理想 | 第18页 |
| 3. 案结事了并未真正实现 | 第18-19页 |
| (三) 案件质量评估结果优化与司法公信力之间的悖论 | 第19-20页 |
| 三、案件质量评估结果未直接转化为司法公信力的原因解析 | 第20-27页 |
| (一) 错误的司法政绩观导致案件评估指标数据掺有“水分” | 第20页 |
| (二) 案件质量评估与审判绩效考核在实践中存在同构现象 | 第20-22页 |
| 1. 一审判决案件被改判发回重审率不能科学反映案件质量状况 | 第21-22页 |
| 2. 一审服判息诉率一定程度上剥夺了当事人的上诉权 | 第22页 |
| (三) 评估体系指标设置存在缺陷 | 第22-25页 |
| 1. 个别指标设置不合理 | 第22-23页 |
| 2. 指标区间个别设置不合理 | 第23-24页 |
| 3. 评估体系缺乏外界评价 | 第24-25页 |
| (四) 问题带来的影响 | 第25-27页 |
| 1. 对法官行动和情绪的影响 | 第25页 |
| 2. 对当事人诉权的影响 | 第25-26页 |
| 3. 对司法独立的影响 | 第26-27页 |
| 四、案件质量评估体系的完善 | 第27-35页 |
| (一) 树立正确的司法政绩观 | 第27-28页 |
| 1. 在思想上正确认识案件质量评估体系的功能 | 第27-28页 |
| 2. 在实践操作中不能将质量评估与审判绩效考核划等号 | 第28页 |
| (二) 增强评估指标设置的合理性 | 第28-31页 |
| 1. 取消个别评估指标的设置 | 第28-29页 |
| 2. 增强评估指标的合理区间 | 第29-30页 |
| 3. 加强外界评估主体的介入 | 第30-31页 |
| (三) 尊重与信任法官的自我管理能力 | 第31-32页 |
| 1. 优化指标,服务法官 | 第31页 |
| 2. 不同层级的法官应设置不同的评价规则 | 第31页 |
| 3. 强化对法官职业品德的考核 | 第31-32页 |
| (四) 强化司法统计和信息化建设在案件质量评估的基础作用 | 第32-35页 |
| 1. 开发法院案件信息管理系统,提高司法统计的信息化程度 | 第32-33页 |
| 2. 加强司法统计工作,确保司法统计数据真实准确 | 第33页 |
| 3. 注重培养司法统计人员,建立相对稳定且专业化程度高的统计队伍 | 第33页 |
| 4. 强化审判态势分析工作,透过数据表面发现案件质量本质 | 第33-35页 |
| 结语 | 第35-36页 |
| 参考文献 | 第36-38页 |
| 致谢 | 第38页 |
