摘要 | 第4-5页 |
ABSTRACT | 第5页 |
第1章 绪论 | 第8-19页 |
1.1 研究背景及意义 | 第8-9页 |
1.1.1 研究背景 | 第8页 |
1.1.2 研究意义 | 第8-9页 |
1.2 国内外研究现状分析 | 第9-13页 |
1.2.1 国外研究 | 第9-11页 |
1.2.2 国内研究 | 第11-13页 |
1.2.3 现有研究的不足之处 | 第13页 |
1.3 相关概念界定 | 第13-15页 |
1.3.1 赌博与博彩 | 第13-14页 |
1.3.2 博彩业的界定和分类 | 第14页 |
1.3.3 博彩监管体制 | 第14-15页 |
1.4 相关研究理论 | 第15-18页 |
1.4.1 制度变迁理论 | 第15页 |
1.4.2 路径依赖理论 | 第15-16页 |
1.4.3 政府管制理论 | 第16-18页 |
1.5 研究方法 | 第18页 |
1.6 创新点及不足之处 | 第18-19页 |
第2章 澳门博彩监管体制的历史沿革与现状 | 第19-27页 |
2.1 澳门博彩业在经济发展中的作用 | 第19页 |
2.2 澳门博彩业的发展历程分析 | 第19-22页 |
2.2.1 无序竞争阶段 | 第20-21页 |
2.2.2 完全垄断阶段 | 第21页 |
2.2.3 赌权开放阶段 | 第21-22页 |
2.3 澳门现行博彩监管体制概况 | 第22-27页 |
2.3.1 澳门博彩立法管制 | 第22-23页 |
2.3.2 博彩监管机构的设立 | 第23-24页 |
2.3.3 博彩经营批给制度 | 第24页 |
2.3.4 博彩税征收体制 | 第24-25页 |
2.3.5 贵宾厅承包制 | 第25-27页 |
第3章 澳门博彩监管体制存在的问题及原因分析 | 第27-32页 |
3.1 澳门博彩监管体制存在的问题 | 第27-29页 |
3.1.1 博彩立法中缺乏一个明晰的“公共政策条款” | 第27页 |
3.1.2 博彩监管机构缺乏独立性,监管职能相对分散 | 第27-28页 |
3.1.3 博彩批给制度不科学不合理 | 第28-29页 |
3.1.4 博彩税征收成本大 | 第29页 |
3.1.5 贵宾厅面临严峻挑战 | 第29页 |
3.2 澳门博彩监管体制存在问题的原因分析 | 第29-32页 |
3.2.1 特区政府取态失衡 | 第30页 |
3.2.2 专营制的制度障碍 | 第30-32页 |
第4章 美国内华达州博彩监管体制的分析及借鉴 | 第32-37页 |
4.1 美国内华达州博彩监管体制的概况 | 第32-34页 |
4.1.1 博彩公共政策 | 第32-33页 |
4.1.2 博彩监管机构的设置及其职能 | 第33-34页 |
4.1.3 博彩执照制度 | 第34页 |
4.1.4“内部控制”与报税制 | 第34页 |
4.2 美国内华达模式的评价和借鉴 | 第34-37页 |
4.2.1 强调博彩公共政策对博彩监管的指导作用 | 第34-35页 |
4.2.2 按照集权的原则设立博彩监管机构 | 第35页 |
4.2.3“一间一照”制的发牌模式 | 第35-36页 |
4.2.4 博彩税征收体制向国际化标准推动 | 第36-37页 |
第5章 澳门博彩业监管体制改革对策和建议 | 第37-42页 |
5.1 制定一个明晰的博彩公共政策条款 | 第37-38页 |
5.2 加强博彩监督机构的独立性和权威性 | 第38页 |
5.3 改革博彩营业执照制度 | 第38-40页 |
5.3.1 实行“大牌照”下的“一间一照”制 | 第38-39页 |
5.3.2 在“一间一照”制基础上,实行“一事一照”制 | 第39页 |
5.3.3“一间一照”与赌场财产所有权改革相结合 | 第39-40页 |
5.4 建立一个更有效的博彩税征收体制 | 第40页 |
5.5 建立和完善博彩行业自律组织 | 第40-42页 |
第6章 结语 | 第42-43页 |
致谢 | 第43-44页 |
参考文献 | 第44-47页 |
附录1 攻读硕士学位期间发表的论文 | 第47-48页 |
附录2 攻读硕士学位期间参加的科研项目 | 第48页 |