| 摘要 | 第5-6页 |
| ABSTRACT | 第6页 |
| 第一章 绪论 | 第10-18页 |
| 1.1 选题背景及意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第10-11页 |
| 1.1.2 选题意义 | 第11页 |
| 1.2 研究思路和方法 | 第11-12页 |
| 1.2.1 研究思路 | 第11-12页 |
| 1.2.2 研究方法 | 第12页 |
| 1.3 研究内容 | 第12页 |
| 1.4 特色及创新点 | 第12-13页 |
| 1.5 文献综述 | 第13-18页 |
| 1.5.1 国外研究综述 | 第13-15页 |
| 1.5.2 国内研究综述 | 第15-18页 |
| 第二章 相关概念和理论 | 第18-26页 |
| 2.1 雾霾的概念 | 第18-19页 |
| 2.2 雾霾的危害 | 第19-21页 |
| 2.2.1 对健康造成危害 | 第19页 |
| 2.2.2 影响交通安全 | 第19-20页 |
| 2.2.3 经济损失巨大 | 第20-21页 |
| 2.3 相关基础理论 | 第21-22页 |
| 2.3.1 “公有地悲剧” | 第21页 |
| 2.3.2 环境负外部性 | 第21-22页 |
| 2.3.3 公共选择理论 | 第22页 |
| 2.4 政府应该承担雾霾治理的责任 | 第22-26页 |
| 2.4.1 政府责任的概念 | 第22-24页 |
| 2.4.2 政府应承担的雾霾治理责任 | 第24-26页 |
| 第三章 政府责任缺失与雾霾治理的关系 | 第26-34页 |
| 3.1 政府理念倡导责任缺失与雾霾治理的关系 | 第26-28页 |
| 3.1.1 落后的立法理念未将环境保护放在首位 | 第26页 |
| 3.1.2 经济GDP的衡量标准使决策者轻环境保护 | 第26-27页 |
| 3.1.3 理念倡导缺失使得公众环保意识淡漠 | 第27页 |
| 3.1.4 粗放式的能源消耗产生大量污染物颗粒 | 第27-28页 |
| 3.2 政府法律约束责任缺失与雾霾治理的关系 | 第28-29页 |
| 3.2.1 法律法规的不完善使执法缺乏依据 | 第28-29页 |
| 3.2.2 法律处罚力度不强难以产生震慑力 | 第29页 |
| 3.3 政府多方协调责任的缺失与雾霾治理的关系 | 第29-32页 |
| 3.3.1 城市化进程过快增加了扬尘含量 | 第29-30页 |
| 3.3.2 城市交通拥堵加大汽车尾气的排放 | 第30-31页 |
| 3.3.3 产业结构比例失调加重了雾霾天气 | 第31页 |
| 3.3.4 缺乏区域协调不利于综合治理雾霾 | 第31-32页 |
| 3.3.5 缺乏部门协调为雾霾治理增加难度 | 第32页 |
| 3.4 政府社会激励责任的缺失与雾霾治理的关系 | 第32-34页 |
| 3.4.1 市场环境封闭不利于企业研发新能源 | 第32-33页 |
| 3.4.2 环保组织参与度低不利于雾霾的宣传工作 | 第33页 |
| 3.4.3 信息获知渠道缺乏不利于公众参与雾霾治理 | 第33-34页 |
| 第四章 政府在雾霾治理中应承担的责任 | 第34-50页 |
| 4.1 政府在雾霾治理中的理念倡导责任 | 第34-36页 |
| 4.1.1 转变环境立法理念 | 第34页 |
| 4.1.2 推行绿色GDP的考核指标 | 第34-35页 |
| 4.1.3 大力推广绿色产品的使用 | 第35-36页 |
| 4.2 政府在雾霾治理中的法律约束责任 | 第36-39页 |
| 4.2.1 完善与PM2.5相关的法律法规 | 第36页 |
| 4.2.2 加大大气环境污染的处罚力度 | 第36-38页 |
| 4.2.3 将空气质量监测纳入法律规定 | 第38-39页 |
| 4.3 政府在雾霾治理中的多方协调责任 | 第39-42页 |
| 4.3.1 协调区域城市之间的发展 | 第39页 |
| 4.3.2 提高第三产业在GDP中的比重 | 第39-40页 |
| 4.3.3 建立区域联防联控的雾霾治理 | 第40-41页 |
| 4.3.4 加强各部门之间的协调 | 第41-42页 |
| 4.4 政府在雾霾治理中的经济调节责任 | 第42-46页 |
| 4.4.1 大力推行环境税制的改革 | 第42-43页 |
| 4.4.2 实现大气污染物排放配额交易 | 第43-44页 |
| 4.4.3 通过限号和征收拥堵费缓解城市交通 | 第44-45页 |
| 4.4.4 放开新能源的开发和使用市场 | 第45-46页 |
| 4.5 政府在雾霾治理中的社会激励责任 | 第46-50页 |
| 4.5.1 扶持环保组织大力开展活动 | 第46-47页 |
| 4.5.2 促使新闻媒体承担社会责任 | 第47-48页 |
| 4.5.3 激励公众提高环境保护意识 | 第48-50页 |
| 结论 | 第50-51页 |
| 参考文献 | 第51-54页 |
| 攻读硕士期间取得的科研成果 | 第54-55页 |
| 致谢 | 第55页 |