| 摘要 | 第5-6页 |
| Abstract | 第6-7页 |
| 第1章 绪论 | 第11-23页 |
| 1.1 选题背景及其意义 | 第11-13页 |
| 1.1.1 选题背景 | 第11-12页 |
| 1.1.2 选题意义 | 第12-13页 |
| 1.2 国内外文献综述 | 第13-20页 |
| 1.2.1 国外文献综述 | 第13-17页 |
| 1.2.2 国内文献综述 | 第17-20页 |
| 1.3 研究内容和研究方法 | 第20-23页 |
| 1.3.1 研究内容 | 第20-21页 |
| 1.3.2 研究方法 | 第21-23页 |
| 第2章 我国政府非税收入征管法治化问题的理论分析 | 第23-38页 |
| 2.1 基本概念的界定 | 第23-28页 |
| 2.1.1 政府非税收入的界定及其特征 | 第23-25页 |
| 2.1.2 法治化的内涵 | 第25页 |
| 2.1.3 政府非税收入征管法治化的内涵 | 第25-28页 |
| 2.2 我国政府非税收入征管法治化研究的学理基础 | 第28-32页 |
| 2.2.1 公共物品理论 | 第28-29页 |
| 2.2.2 负外部性理论 | 第29-30页 |
| 2.2.3 国家所有权理论 | 第30-31页 |
| 2.2.4 受益者负担理论 | 第31-32页 |
| 2.3 目前推行政府非税收入征管法治化的必要性分析 | 第32-35页 |
| 2.3.1 推行政府非税收入征管法治化有利于建立健全公共财政职能 | 第32页 |
| 2.3.2 推行政府非税收入征管法治化有利于提高政府宏观调控能力 | 第32-33页 |
| 2.3.3 推行政府非税收入征管法治化有利于廉洁政府的建设 | 第33页 |
| 2.3.4 推行政府非税收入征管法治化有利于形成公平竞争的机制 | 第33-34页 |
| 2.3.5 推行政府非税收入征管法治化有利于保障公民的权利 | 第34-35页 |
| 2.4 积极推行政府非税收入征管法治化的可行性 | 第35-38页 |
| 2.4.1 政府非税收入征管关系规定在财政法的调整范围之内 | 第35-36页 |
| 2.4.2 政府非税收入征管呈现出一定程度的稳定性 | 第36页 |
| 2.4.3 政府非税收入征管法治化符合国际发展的趋势 | 第36-37页 |
| 2.4.4 政府非税收入征管法治化方面已积累了丰富的理论成果 | 第37-38页 |
| 第3章 当前我国政府非税收入征管法治化的现状分析 | 第38-50页 |
| 3.1 我国在政府非税收入征管法治化所做的前期努力 | 第38-40页 |
| 3.1.1 颁布了政府非税收入征管的一系列法律法规 | 第38页 |
| 3.1.2 规定了政府非税收入征管的审批程序 | 第38-39页 |
| 3.1.3 明确了政府非税收入的归属 | 第39-40页 |
| 3.2 当前我国政府非税收入征管法治化中存在的问题 | 第40-44页 |
| 3.2.1 政府非税收入征管法律制度体系不健全 | 第40-41页 |
| 3.2.2 政府非税收入征管相关法律规定的内容不合理 | 第41-42页 |
| 3.2.3 我国政府非税收入征管中没有严格执行法律 | 第42-43页 |
| 3.2.4 对于政府非税收入征管行为的依法监督效力不够 | 第43-44页 |
| 3.3 当前我国政府非税收入征管法治化中存在问题的原因 | 第44-50页 |
| 3.3.1 政府非税收入征管人员的法治观念落后 | 第44-45页 |
| 3.3.2 分税制改革的历史遗留问题未得到解决 | 第45-46页 |
| 3.3.3 政府非税收入预算体制不成熟 | 第46-47页 |
| 3.3.4 行政管理体制的不协调 | 第47-48页 |
| 3.3.5 改革面临着既得利益的阻碍 | 第48-50页 |
| 第4章 国外推进政府非税收入征管法治化的经验借鉴 | 第50-58页 |
| 4.1 国外政府非税收入征管法治化的实践 | 第50-54页 |
| 4.1.1 日本政府非税收入征管法治化的实践 | 第50-51页 |
| 4.1.2 美国政府非税收入征管法治化的实践 | 第51-52页 |
| 4.1.3 法国政府非税收入征管法治化的实践 | 第52-53页 |
| 4.1.4 澳大利亚政府非税收入征管法治化的实践 | 第53-54页 |
| 4.2 国外政府非税收入征管法治化经验对我国的启示 | 第54-58页 |
| 4.2.1 依法准确界定好政府非税收入 | 第54-55页 |
| 4.2.2 正确处理好政府与市场之间的关系 | 第55-56页 |
| 4.2.3 注重保护行政相对人的合法权益 | 第56页 |
| 4.2.4 强调法律至上的信念 | 第56-57页 |
| 4.2.5 完善政府非税收入征管的监督体制机制 | 第57-58页 |
| 第5章 进一步推进我国政府非税收入征管法治化的路径思考 | 第58-68页 |
| 5.1 推进我国政府非税收入征管法治化的原则 | 第58-61页 |
| 5.1.1 依法行政原则 | 第58-59页 |
| 5.1.2 非税法定原则 | 第59页 |
| 5.1.3 平等原则 | 第59-60页 |
| 5.1.4 民主原则 | 第60-61页 |
| 5.2 推进我国政府非税收入征管法治化实现的路径 | 第61-68页 |
| 5.2.1 完善我国政府非税收入征管的法律法规 | 第61-62页 |
| 5.2.2 培育我国政府非税收入征管工作的法治观念 | 第62-63页 |
| 5.2.3 建立健全政府非税收入征管的监督体制机制 | 第63-64页 |
| 5.2.4 进一步推进财税体制改革 | 第64-66页 |
| 5.2.5 加大政府职能转变力度以推进行政管理体制改革 | 第66-68页 |
| 结论 | 第68-70页 |
| 参考文献 | 第70-74页 |
| 致谢 | 第74页 |
