| 中文摘要 | 第1-4页 |
| ABSTRACT | 第4-6页 |
| 第一章 绪论 | 第6-9页 |
| ·研究背景 | 第6-7页 |
| ·国内外研究现状 | 第7-8页 |
| ·本文的研究内容和目的 | 第8-9页 |
| 第二章 我国烟草专卖法律制度的职能沿革 | 第9-13页 |
| ·我国烟草专卖制度的起源 | 第9-10页 |
| ·烟草的传入 | 第9页 |
| ·烟草专卖制度的起源 | 第9-10页 |
| ·新中国烟草专卖制度的建立和改革 | 第10-13页 |
| ·新中国国家烟草专卖制度的建立（1949 年—1997 年） | 第10-11页 |
| ·国家专卖制度下的市场化改革（1998 年至今） | 第11-13页 |
| 第三章 我国烟草专卖制度双重职能的冲突 | 第13-18页 |
| ·我国烟草专卖制度发展职能 | 第13-14页 |
| ·国家烟草专卖的制度改革成果 | 第13-14页 |
| ·国家烟草专卖下的利税贡献 | 第14页 |
| ·我国烟草专卖制度规制职能 | 第14-18页 |
| ·国家烟草专卖的法律规制制度 | 第15页 |
| ·FCTC 对国家烟草专卖制度规制职能的强化 | 第15-18页 |
| 第四章 我国烟草专卖制度改革的价值导向 | 第18-21页 |
| ·外国烟草管控体制改革经验 | 第18-19页 |
| ·烟草行业管控模式 | 第18页 |
| ·控烟与利税的平衡 | 第18-19页 |
| ·烟草专卖制度职能的法治化改革 | 第19-21页 |
| ·烟草专卖制度发展职能的价值导向 | 第19-20页 |
| ·烟草专卖制度规制职能的法治化 | 第20-21页 |
| 结论 | 第21-22页 |
| 参考文献 | 第22-23页 |
| 致谢 | 第23页 |