| 摘要 | 第1-7页 |
| ABSTRACT | 第7-12页 |
| 引言 | 第12-15页 |
| 第一部分 西藏、新疆、内蒙古三个自治区语言立法概述 | 第15-27页 |
| 一、自治民族语言立法的法律依据与重要意义 | 第15-17页 |
| (一) 法律依据 | 第15-16页 |
| (二) 重要意义 | 第16-17页 |
| 二、西藏自治区学习、使用和发展藏语文的规定 | 第17-20页 |
| (一) 立法背景 | 第17-18页 |
| (二) 立法过程 | 第18页 |
| (三) 主要内容 | 第18-20页 |
| 三、新疆维吾尔自治区语言文字工作条例 | 第20-23页 |
| (一) 立法背景 | 第20页 |
| (二) 《工作条例》的立法过程 | 第20-21页 |
| (三) 主要内容 | 第21-23页 |
| 四、内蒙古自治区蒙古语言文字工作条例 | 第23-27页 |
| (一) 立法背景 | 第23-24页 |
| (二) 《工作条例》的立法过程 | 第24页 |
| (三) 主要内容 | 第24-27页 |
| 第二部分 西藏、新疆、内蒙古自治区少数民族语言立法中存在的问题 | 第27-33页 |
| 一、立法技术存在的问题 | 第27-28页 |
| (一) 法的名称不规范 | 第27页 |
| (二) 立法语言不严谨,具有浓厚的政治色彩 | 第27-28页 |
| 二、立法内容存在的问题 | 第28-31页 |
| (一) 相互照抄、挪用立法规定,缺乏解决实际问题的条文 | 第28页 |
| (二) 条文内容较原则,缺乏可操作性和可诉性 | 第28页 |
| (三) 逻辑结构不完整,法律责任规定的不明确或处罚过轻 | 第28-30页 |
| (四) 没有明确规定执法机关和监督实施主体 | 第30-31页 |
| 三、立法形式存在问题 | 第31-33页 |
| (一) 用地方性法规的形式规范了本应有单行条例规范的内容 | 第31页 |
| (二) 还未出台实施细则 | 第31-33页 |
| 第三部分 完善自治区少数民族语言立法的对策建议 | 第33-39页 |
| 一、立法技术方面 | 第33-34页 |
| (一) 法的名称要进一步规范化、科学化 | 第33页 |
| (二) 提高立法技术,规范立法语言 | 第33-34页 |
| 二、立法内容方面 | 第34-37页 |
| (一) 语言立法要结合实际,突出民族特色和地方特点 | 第34页 |
| (二) 增强法律条文的可操作性和可诉性 | 第34-35页 |
| (三) 调整逻辑结构,完善法律责任规范及法律救济制度 | 第35-36页 |
| (四) 明确规定负责执法机关与监督实施机关 | 第36-37页 |
| 三、立法形式方面 | 第37-39页 |
| (一) 自治区要充分行使立法自治权,尽快制定自治区少数民族语言单行条例 | 第37页 |
| (二) 制定《实施细则》进一步细化条文内容 | 第37-39页 |
| 结语 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-44页 |
| 致谢 | 第44页 |
