| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-12页 |
| 引言 | 第12-17页 |
| (一) 研究背景及意义 | 第12-14页 |
| 1. 研究背景 | 第12-13页 |
| 2. 研究意义 | 第13-14页 |
| (二) 国内外研现状 | 第14-15页 |
| 1. 国外相关研究现状 | 第14页 |
| 2. 国内相关研究现状 | 第14-15页 |
| (三) 研究思路与方法 | 第15页 |
| (四) 本文的创新与不足 | 第15-17页 |
| 一、生态文明城市及相关内涵界定 | 第17-20页 |
| (一) 生态文明城市的内涵 | 第17-18页 |
| 1. 生态文明城市主要特征 | 第17页 |
| 2. 生态文明城市建设主要内容 | 第17-18页 |
| (二) 生态文明城市建设中的政府作用 | 第18-20页 |
| 1. 政府规划作用 | 第18-19页 |
| 2. 政府引导作用 | 第19页 |
| 3. 政府监管作用 | 第19-20页 |
| 二、阿尔山市生态文明城市建设的现状 | 第20-27页 |
| (一) 阿尔山市概况 | 第20-21页 |
| (二) 阿尔山市生态文明建设现状 | 第21-23页 |
| 1. 生态经济建设 | 第22页 |
| 2. 生态社会建设 | 第22页 |
| 3. 生态环境建设 | 第22-23页 |
| 4. 生态文化建设 | 第23页 |
| 5. 生态制度建设 | 第23页 |
| (三) 阿尔山市政府在建设生态文明城市中的作用 | 第23-27页 |
| 1. 因地制宜,科学规划 | 第24-25页 |
| 2. 促进产业调整,优化产业结构 | 第25-26页 |
| 3. 健全制度体系,完善法律法规 | 第26-27页 |
| 三、阿尔山市政府在生态文明城市建设中存在的问题及原因分析 | 第27-33页 |
| (一) 存在的问题 | 第27-29页 |
| 1. 政府垄断主导,社会参与不足 | 第27-28页 |
| 2. 制度建设缺失,市场引导不足 | 第28页 |
| 3. 重视经济增长,协调发展不足 | 第28页 |
| 4. 决策对策盲目,客观科学不足 | 第28-29页 |
| 5. 落后产能淘汰进程缓慢,短期无法完全淘汰 | 第29页 |
| (二) 原因分析 | 第29-33页 |
| 1. 舆论引导不足,宣传教育有待提高 | 第29-30页 |
| 2. 制度体系不健全,执行力有待加强 | 第30-31页 |
| 3. 政府垄断主导,生态激励不足 | 第31-32页 |
| 4. 政府生态监管职能分散、权责不清 | 第32-33页 |
| 四、阿尔山市生态文明城市建设中完善政府作用的若干思考 | 第33-39页 |
| (一) 强化政府生态责任意识,引导社会公众形成生态责任意识 | 第33-34页 |
| 1. 强化政府生态责任意识 | 第33页 |
| 2. 引导社会公众形成生态责任意识 | 第33-34页 |
| (二) 完善政府生态管理机制体制 | 第34-35页 |
| 1. 进一步建设和完善生态管理机制体制 | 第34页 |
| 2. 完善政府绿色采购制度 | 第34-35页 |
| (三) 着力抓好四大生态建设 | 第35-36页 |
| 1. 加快阿尔山市“三地一港一市”建设 | 第35-36页 |
| 2. 大力发展生态立体交通 | 第36页 |
| 3. 大力发展生态农业 | 第36页 |
| 4. 大力发展生态文化产业 | 第36页 |
| (四) 科学制定城市发展规划 | 第36-37页 |
| (五) 完善生态文明城市建设的评价监督机制 | 第37-39页 |
| 1. 完善生态文明城市建设考核指标体系 | 第37页 |
| 2. 完善生态文明城市建设激励机制 | 第37页 |
| 3. 完善生态文明城市建设监督机制 | 第37-38页 |
| 4. 形成生态文明城市建设长效机制 | 第38-39页 |
| 结语 | 第39-40页 |
| 参考文献 | 第40-43页 |
| 致谢 | 第43页 |
