论宅基地流转与农民权益的法律保护
摘要 | 第1-3页 |
Abstract | 第3-6页 |
绪论 | 第6-12页 |
一、研究背景与意义 | 第6页 |
二、研究成果综述 | 第6-11页 |
三、研究思路与方法 | 第11-12页 |
第一章 宅基地流转的立法和实践现状 | 第12-18页 |
一、立法现状 | 第12-14页 |
(一) 《物权法》的相关规定 | 第12页 |
(二) 《土地管理法》的相关规定 | 第12页 |
(三) 其他政策和规范性文件的相关规定 | 第12-13页 |
(四) 立法现状的评价 | 第13-14页 |
二、实践现状 | 第14-18页 |
(一) 宅基地流转的典型模式 | 第14-15页 |
(二) 小产权房现象流行 | 第15-16页 |
(三) 宅基地“地下交易”普遍 | 第16-18页 |
第二章 限制宅基地流转存在的问题 | 第18-24页 |
一、宅基地的福利性质无法体现 | 第18-19页 |
二、物的价值不能充分发挥 | 第19-20页 |
三、宅基地闲置造成社会资源浪费 | 第20-21页 |
四、宅基地流转合同的法律效力存在争议 | 第21-23页 |
(一) 宅基地流转合同效力的学理争议 | 第21-22页 |
(二) 司法实践对宅基地流转合同效力的判断 | 第22-23页 |
五、灰色交易普遍存在 | 第23-24页 |
第三章 限制宅基地流转的成因 | 第24-29页 |
一、立法层面的原因 | 第24-25页 |
(一) 农民权益保障的缺乏 | 第24-25页 |
(二) 市场经济导向的缺乏 | 第25页 |
二、观念层面的原因 | 第25-27页 |
(一) 宅基地流转会破坏集体土地所有制的误解 | 第25-26页 |
(二) 宅基地流转会导致农民权益受损的误解 | 第26-27页 |
三、利益层面的原因 | 第27-29页 |
(一) 对击房地产市场的冲击 | 第27-28页 |
(二) 对财政利益的损害 | 第28-29页 |
第四章 宅基地流转与加强农民权益保障的建议 | 第29-35页 |
一、宅基地流转中农民权益保障的基本思路 | 第29-32页 |
(一) 坚持土地公有制原则不动摇 | 第29-30页 |
(二) 现行法律作出适当微调 | 第30页 |
(三) 协调宅基地的社会功能和财产性质 | 第30-31页 |
(四) 应该以权益保障为核心 | 第31-32页 |
二、宅基地流转与加强农民权益保护的具体对策 | 第32-35页 |
(一) 应将交易对象扩大到一切市场主体 | 第32-33页 |
(二) 应以农民自有房屋为交易内容 | 第33-34页 |
(三) 应在交易流程中建立宅基地流转市场 | 第34页 |
(四) 应构建个人、集体、国家三级利润分配体系 | 第34-35页 |
结语 | 第35-37页 |
参考文献 | 第37-39页 |
致谢 | 第39-40页 |