| 摘要 | 第7-8页 |
| Abstract | 第8-9页 |
| 1 引言 | 第10-18页 |
| 1.1 研究的背景和意义 | 第10-11页 |
| 1.1.1 研究背景 | 第10-11页 |
| 1.1.2 研究意义 | 第11页 |
| 1.2 研究方法 | 第11-12页 |
| 1.2.1 案例分析法 | 第11页 |
| 1.2.2 访谈法 | 第11-12页 |
| 1.3 研究思路和创新观点 | 第12页 |
| 1.3.1 研究思路 | 第12页 |
| 1.3.2 创新观点 | 第12页 |
| 1.4 国内外研究综述 | 第12-18页 |
| 1.4.1 国外研究现状 | 第12-13页 |
| 1.4.2 国内研究现状 | 第13-16页 |
| 1.4.3 文献评述 | 第16-18页 |
| 2 瓯海区政府购买公共服务现状 | 第18-24页 |
| 2.1 政府购买公共服务的相关概念界定与理论基础 | 第18-19页 |
| 2.1.1 相关概念界定 | 第18页 |
| 2.1.2 理论基础 | 第18-19页 |
| 2.2 瓯海区政府购买公共服务动机 | 第19-21页 |
| 2.3 瓯海政府购买公共服务范围 | 第21-22页 |
| 2.4 瓯海区政府购买公共服务对象及对比分析 | 第22-24页 |
| 3 瓯海区购买公共服务案例分析 | 第24-38页 |
| 3.1 推行的改革:公共厕所服务清扫和维护购买 | 第24-28页 |
| 3.1.1 购买公共服务背景 | 第24-26页 |
| 3.1.2 发展方向 | 第26-27页 |
| 3.1.3 小结和建议 | 第27-28页 |
| 3.2 深化改革:四合一道路环卫清扫服务 | 第28-32页 |
| 3.2.1 公共服务提供情况 | 第28-29页 |
| 3.2.2 保洁服务供给现状 | 第29-30页 |
| 3.2.3 购买模式 | 第30页 |
| 3.2.4 考核管理 | 第30-31页 |
| 3.2.5 小结 | 第31页 |
| 3.2.6 瓯海区道路保洁公共服务发展趋势 | 第31-32页 |
| 3.3 较成功双赢改革:路牌建设及维护服务购买 | 第32-34页 |
| 3.3.1 路牌建设及维护服务的购买背景 | 第32页 |
| 3.3.2 路牌建设及维护服务购买的的积极意义 | 第32-34页 |
| 3.3.3 路牌建设及维护服务购买小结 | 第34页 |
| 3.4 瓯海区政府购买公共服务过程存在的主要问题 | 第34-38页 |
| 3.4.1 政府部门挖掘公共服务中商业价值的意识亟需完善 | 第34-35页 |
| 3.4.2 公共服务购买主体碎片化 | 第35-36页 |
| 3.4.3 “末端侵占”问题仍然存在 | 第36页 |
| 3.4.4 购买公共服务过程合同设置不严谨 | 第36-37页 |
| 3.4.5 购买公共服务过程中缺乏对非营利组织的扶持 | 第37-38页 |
| 4 进一步完善瓯海区购买公共服务的政策建议 | 第38-44页 |
| 4.1 国内外地方政府购买公共服务的典型经验 | 第38-40页 |
| 4.1.1 创新购买公共服务方式——桂林市捆绑式购买公共服务 | 第38页 |
| 4.1.2 “精明者”难当——J街道失败的环卫服务购买案例 | 第38-39页 |
| 4.1.3 德国公共厕所建设和维护服务购买 | 第39-40页 |
| 4.2 完善瓯海区购买公共服务的建议 | 第40-44页 |
| 4.2.1 持续挖掘公共服务购买中的商业价值 | 第40-41页 |
| 4.2.2 建立统一的公共服务购买体系 | 第41-42页 |
| 4.2.3 确定合理的购买模式 | 第42页 |
| 4.2.4 助推非营利性社会组织建设 | 第42-44页 |
| 5 结论 | 第44-45页 |
| 参考文献 | 第45-48页 |
| 附录 | 第48-51页 |
| 致谢 | 第51页 |
