摘要 | 第1-6页 |
Abstract | 第6-11页 |
导言 | 第11-12页 |
第一章 我国城市国有土地上房屋征收程序概述 | 第12-22页 |
第一节 宁波铁路南站拆迁案例折射出的程序问题 | 第12-16页 |
一、 案例介绍 | 第12-14页 |
二、 问题的引出 | 第14-16页 |
第二节 我国城市房屋从“拆迁”到“征收”的立法飞跃 | 第16-18页 |
一、 我国城市房屋从“拆迁”到“征收”的立法沿革 | 第16-17页 |
二、 “房屋拆迁”与“房屋征收”的基本概念 | 第17-18页 |
第三节 完善我国城市房屋征收程序所依据的行政法理论 | 第18-22页 |
一、 公私权理论 | 第18-19页 |
二、 新行政法理论 | 第19-20页 |
三、 正当程序理论 | 第20-22页 |
第二章 完善城市房屋征收中“公共利益”界定程序 | 第22-26页 |
第一节 “公共利益”的相关法律规定及其必要性 | 第22-24页 |
一、 “公共利益”的相关法律规定及其存在的缺陷 | 第22-23页 |
二、 “公共利益”应包含的内涵 | 第23-24页 |
第二节 “公益认定”程序的基本设计思路 | 第24-26页 |
一、 “公益认定”程序设计的必要性 | 第24页 |
二、 “公益认定”程序的基本设计思路 | 第24-26页 |
第三章 完善城市房屋征收中的公众参与机制 | 第26-38页 |
第一节 当前城市房屋征收中公众参与机制存在的问题 | 第26-29页 |
一、 信息公开不够完善 | 第26-27页 |
二、 听证程序不健全 | 第27-28页 |
三、 房屋评估流于形式化 | 第28-29页 |
第二节 完善房屋征收信息公开制度,实现“阳光征收” | 第29-31页 |
一、 规定必须严格落实的公开事项 | 第30页 |
二、 建立房屋征收全程监督的工作制度 | 第30-31页 |
三、 试点推进信息化管理,主动接受社会监督 | 第31页 |
第三节 完善房屋征收听证程序,实现有效的公众参与 | 第31-35页 |
一、 建立房屋征收决定之前的事前听证制度 | 第32-33页 |
二、 进一步规范房屋征收的听证程序 | 第33-34页 |
三、 在司法强制程序中可以引入听证程序 | 第34-35页 |
第四节 完善房屋征收评估程序,规范征收补偿依据 | 第35-38页 |
一、 设置评估机构参与房屋征收估价的准入机制 | 第35-36页 |
二、 合理把握房屋征收中的评估原则 | 第36页 |
三、 制定规范透明的评估机构选定程序及评估流程 | 第36-37页 |
四、 完善房屋征收评估的救济程序 | 第37-38页 |
第四章 完善房屋征收中的司法强制执行程序 | 第38-44页 |
第一节 房屋征收司法强制执行中存在的问题 | 第38-39页 |
第二节 完善房屋征收强制执行程序的建议 | 第39-44页 |
一、 进一步丰富和完善对被征收人合法权益的司法保护手段 | 第40-41页 |
二、 严格“裁执分离”的强制执行制度 | 第41-42页 |
三、 完善强制执行的社会风险评估和相关工作方法 | 第42-44页 |
结语 | 第44-45页 |
参考文献 | 第45-48页 |
后记 | 第48-49页 |