无照经营治理的对策研究--基于上海无照经营状况的视角
| 摘要 | 第1-6页 |
| ABSTRACT | 第6-11页 |
| 第一章 绪论 | 第11-15页 |
| 第一节 研究背景及目的 | 第11-12页 |
| 第二节 数据来源及样本 | 第12-13页 |
| 一、相关文献 | 第12-13页 |
| 二、典型案例分析 | 第13页 |
| 三、上海公司登记机关采集的基本数据 | 第13页 |
| 第三节 研究思路与方法 | 第13-15页 |
| 一、本文的思路与结构 | 第13-14页 |
| 二、本文的研究方法 | 第14-15页 |
| 第二章 无照经营政府规制发展趋势 | 第15-19页 |
| 第一节 政府规制的概念 | 第15-16页 |
| 第二节 政府规制的各种理论 | 第16-18页 |
| 一、公共利益规制理论 | 第16页 |
| 二、规制俘获理论 | 第16-17页 |
| 三、放松规制理论 | 第17页 |
| 四、激励性规制理论 | 第17-18页 |
| 第三节 无照经营政府规制的沿革 | 第18-19页 |
| 一、简单收缴规制方式 | 第18页 |
| 二、单一取缔规制方式 | 第18页 |
| 三、综合治理规制方式 | 第18-19页 |
| 第三章 无照经营的现状与成因 | 第19-26页 |
| 第一节 上海无照经营的现状 | 第19-21页 |
| 一、基本情况 | 第19页 |
| 二、基本特征 | 第19-21页 |
| 第二节 无照经营的主要成因 | 第21-24页 |
| 一、转型期的社会原因 | 第21-22页 |
| 二、市场准入制度的限制 | 第22-23页 |
| 三、后续监管机理的缺失 | 第23-24页 |
| 第三节 无照经营产生的后果 | 第24-26页 |
| 一、扰乱正常的市场经济秩序 | 第24页 |
| 二、导致市场经营者的“逆向选择” | 第24-25页 |
| 三、导致国家税收流失 | 第25页 |
| 四、加大政府行政管理 | 第25页 |
| 五、危害消费者安全与生产者安全，影响公共安全 | 第25页 |
| 六、引发社会不稳定因素 | 第25-26页 |
| 第四章 无照经营治理的现状分析 | 第26-44页 |
| 第一节 市场准入制度改革的效应分析 | 第26-33页 |
| 一、营业权与营业准入的制衡 | 第26-30页 |
| 二、市场准入制度的改革 | 第30-32页 |
| 三、市场准入制度改革存在的问题 | 第32-33页 |
| 第二节 无照经营后续监管的效应分析 | 第33-44页 |
| 一、无照经营后续监管的要素分析 | 第33-40页 |
| 二、无照经营监管的改革 | 第40-43页 |
| 三、无照经营监管改革存在的问题 | 第43-44页 |
| 第五章 无照经营治理的比较分析 | 第44-48页 |
| 第一节 美国的无照经营治理 | 第44-46页 |
| 一、灵活多样的经营方式 | 第44-45页 |
| 二、规范的申办条件和程序 | 第45页 |
| 三、人性化的执法方式 | 第45-46页 |
| 第二节 香港的无照经营治理 | 第46-47页 |
| 第三节 几点启示 | 第47-48页 |
| 一、政府提供维护规范市场秩序的规则 | 第47页 |
| 二、积极引导，纳入治理范围 | 第47页 |
| 三、市场准入的低门槛 | 第47-48页 |
| 第六章 无照经营治理的对策 | 第48-56页 |
| 第一节 加强无照经营治理的实施方案 | 第48-50页 |
| 第二节 无照经营治理方案的效果评估分析 | 第50-53页 |
| 第三节 无照经营分类疏导的实施方案与措施 | 第53-56页 |
| 一、分类疏导的基本原则 | 第53-54页 |
| 二、分类疏导的措施 | 第54-56页 |
| 参考文献 | 第56-58页 |
| 致谢 | 第58-59页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第59页 |
