| 摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 1 导论 | 第8-19页 |
| ·研究背景及意义 | 第8-10页 |
| ·研究背景 | 第8-9页 |
| ·研究意义 | 第9-10页 |
| ·国内外研究综述 | 第10-17页 |
| ·服务型政府研究综述 | 第10-13页 |
| ·公务员素质研究综述 | 第13-17页 |
| ·研究思路与方法 | 第17-18页 |
| ·研究思路 | 第17页 |
| ·研究方法 | 第17-18页 |
| ·论文的新见解 | 第18-19页 |
| 2 服务型政府建设中的公务员素质要求 | 第19-26页 |
| ·相关理论基础 | 第19-20页 |
| ·"三个代表"重要思想 | 第19页 |
| ·新公共服务理论 | 第19-20页 |
| ·人力资本理论 | 第20页 |
| ·服务型政府的内涵与特征 | 第20-23页 |
| ·服务型政府是"以人为本"的政府 | 第21页 |
| ·服务型政府是责任政府 | 第21-22页 |
| ·服务型政府是法治政府 | 第22页 |
| ·服务型政府是高绩效政府 | 第22-23页 |
| ·服务型政府是创新型政府 | 第23页 |
| ·服务型政府对公务员素质的新要求 | 第23-26页 |
| ·培养为民意识,提高服务素质 | 第23-24页 |
| ·培养公仆意识,提高责任素质 | 第24页 |
| ·培养公平意识,提高法律素质 | 第24页 |
| ·培养效率意识,提高执行素质 | 第24-25页 |
| ·培养应变意识,提高创新素质 | 第25-26页 |
| 3 公务员素质在服务型政府建设中面临的挑战 | 第26-41页 |
| ·我国公务员素质存在的问题 | 第26-32页 |
| ·公务员服务理念淡薄 | 第26-27页 |
| ·公务员责任意识不强 | 第27-28页 |
| ·公务员依法行政未得到切实贯彻 | 第28-29页 |
| ·公务员执行能力有限 | 第29-31页 |
| ·公务员缺乏创新精神 | 第31-32页 |
| ·公务员素质存在问题的主要原因分析 | 第32-41页 |
| ·传统行政文化对公务员素质的负面影响 | 第32-34页 |
| ·影响我国公务员素质提高的制度缺陷 | 第34-38页 |
| ·阻碍公务员素质提升的机制因素分析 | 第38-41页 |
| 4 进一步提高我国公务员素质的对策建议 | 第41-56页 |
| ·完善公务员制度 | 第41-46页 |
| ·科学的分类制度是提高公务员素质的前提条件 | 第41-42页 |
| ·严格的考录制度是提高公务员素质的首要环节 | 第42-43页 |
| ·加强培训是提高公务员素质的有效途径 | 第43-45页 |
| ·科学化、民主化的公务员考核是提高公务员整体素质的重要手段 | 第45-46页 |
| ·积极探索提高公务员整体素质的机制 | 第46-48页 |
| ·健全公务员激励机制 | 第46-47页 |
| ·建立和完善公务员监督制约机制 | 第47-48页 |
| ·创新行政文化,构建学习型政府 | 第48-56页 |
| ·行政文化的形态 | 第48-51页 |
| ·服务型行政文化的内涵与价值取向 | 第51-52页 |
| ·建设学习型政府,提高公务员整体素质 | 第52-56页 |
| 结论与展望 | 第56-57页 |
| 致谢 | 第57-58页 |
| 参考文献 | 第58-61页 |
| 在校期间发表的论文及参与的课题项目 | 第61页 |