| 中文摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-9页 |
| 绪论 | 第9-14页 |
| 一、论文选题的缘起及意义 | 第9-10页 |
| 二、国内外研究、现状综述 | 第10-12页 |
| (一) 国内研究现状分析 | 第10-11页 |
| (二) 外国官员问责制现状及其研究 | 第11-12页 |
| 三、本文的研究方法和写作框架 | 第12-14页 |
| 第一章 从理论的视角探析官员问责制 | 第14-25页 |
| 第一节 官员问责制概述 | 第14-21页 |
| 一、官员问责制之责任 | 第14-15页 |
| 二、官员问责制之官员 | 第15-16页 |
| 三、官员问责制之界定 | 第16-18页 |
| 四、官员问责制之内涵 | 第18-20页 |
| 五、对官员问责制的误解 | 第20-21页 |
| 第二节 官员问责制的理论基础及其原则 | 第21-25页 |
| 一、官员问责制的理论基础之一——行政首长负责制 | 第21-22页 |
| 二、官员问责制的理论基础之二——权责一致理论 | 第22-23页 |
| 三、官员问责制的原则 | 第23-25页 |
| 第二章 官员问责制实践 | 第25-40页 |
| 第一节 域外及我国香港地区问责制实践及经验 | 第25-32页 |
| 一、外国官员问责制概况 | 第25-28页 |
| (一) 法国 | 第25-26页 |
| (二) 德国 | 第26-27页 |
| (三) 其他国家 | 第27-28页 |
| 二、香港地区官员问责制概况 | 第28-31页 |
| (一) "高官问责制"的缘起及其构成 | 第28-30页 |
| (二) "高官问责制"的运行机制 | 第30-31页 |
| 三、域外问责制之启示 | 第31-32页 |
| 第二节 我国官员问责制探源 | 第32-40页 |
| 一、我国官员问责制产生的动因 | 第32-33页 |
| 二、我国官员问责制的发展历程 | 第33-34页 |
| 三、我国官员问责制实践 | 第34-40页 |
| (一) 研究方法及研究资料概述 | 第35-36页 |
| (二) 我国官员问责实践情况的特点 | 第36-38页 |
| (三) 我国官员问责发动机制的构成特点 | 第38-40页 |
| 第三章 完善我国官员问责制的构想 | 第40-53页 |
| 第一节 当前我国官员问责中存在的问题 | 第40-47页 |
| 一、权责不清是实施官员问责制的主要障碍 | 第40-41页 |
| 二、问责判定标准过于笼统,为潜在标准发挥作用埋下伏笔 | 第41-42页 |
| 三、问责主体单一,问责范围狭窄,有损问责公正性 | 第42-43页 |
| 四、问责程序不健全,影响问责作用的发挥 | 第43-45页 |
| 五、被问责官员复出机制缺失,官员复出存在制度软肋 | 第45-47页 |
| 第二节 完善我国官员问责制的进路 | 第47-53页 |
| 一、合理划分权责,明确问责对象 | 第47页 |
| 二、细化责任认定标准,扩大问责范围 | 第47-48页 |
| 三、强化异体监督,实现监督多元化 | 第48-49页 |
| 四、完善责任追究程序设计 | 第49-50页 |
| 五、建立完善的被问责官员复出机制 | 第50-52页 |
| 六、培养"问责文化"氛围 | 第52-53页 |
| 结论 | 第53-54页 |
| 参考文献 | 第54-57页 |
| 在学期间研究成果 | 第57-58页 |
| 致谢 | 第58页 |