| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 引言 | 第10-12页 |
| 一、食品安全监管制度的一般分析 | 第12-14页 |
| (一) 食品安全的内涵 | 第12页 |
| 1、食品安全的涵义 | 第12页 |
| 2、食品安全的特点 | 第12页 |
| (二) 食品安全监管的内涵及其必要性 | 第12-14页 |
| 1、食品安全监管的内涵 | 第12-13页 |
| 2、食品安全监管的必要性分析 | 第13-14页 |
| 二、我国农村食品安全现状分析 | 第14-17页 |
| (一) 安徽省安庆市怀宁县农村食品安全现状调查 | 第14-15页 |
| 1、调查区域 | 第14页 |
| 2、调查对象 | 第14页 |
| 3、调查方法 | 第14页 |
| 4、调查结果分析 | 第14-15页 |
| (二) 我国农村的食品安全现状 | 第15-17页 |
| 1、农村食品市场不规范 | 第15-16页 |
| 2、农村食品经营者和消费者食品卫生安全意识差 | 第16页 |
| 3、农村食品安全知识宣传少 | 第16-17页 |
| 三、域外发达国家农村食品安全监管法律制度的借鉴 | 第17-21页 |
| (一) 农村食品安全与食用农产品安全的关系 | 第17页 |
| (二) 加拿大农产品质量安全监管现状 | 第17-18页 |
| (三) 美国农产品质量安全监管现状 | 第18页 |
| (四) 欧盟农产品质量安全监管现状 | 第18-19页 |
| (五) 发达国家农产品安全监管法律制度对我国农村食品安全监管的借鉴 | 第19-21页 |
| 1、有完善的法律法规 | 第19页 |
| 2、监管机构之间责任明确 | 第19页 |
| 3、有一系列完备的监测制度 | 第19页 |
| 4、重视建设农产品安全信息制度 | 第19-20页 |
| 5、注重制定农产品质量的安全标准 | 第20-21页 |
| 四、我国农村食品市场监管现状和存在的问题 | 第21-28页 |
| (一) 我国食用农产品质量安全监管存在的问题 | 第21-22页 |
| 1、农产品质量安全法律法规陈旧 | 第21页 |
| 2、农产品质量安全监督体系不完善 | 第21-22页 |
| 3、农产品监管实际执法有难度 | 第22页 |
| (二) 农村食品安全监管体系有缺陷 | 第22-23页 |
| (三) 农村食品的市场准入门槛低 | 第23-24页 |
| (四) 农村经营者和消费者法律意识淡薄 | 第24-26页 |
| 1、经营者文化水平普遍不高 | 第24页 |
| 2、经营者法制观念比较淡薄 | 第24-25页 |
| 3、经营者食品安全管理意识不强 | 第25页 |
| 4、经营者防范责任风险能力较弱 | 第25页 |
| 5、农村消费者维权意识淡薄 | 第25-26页 |
| (五) 基层食品安全监管力量较薄弱 | 第26页 |
| (六) 农村市场监管机制不到位 | 第26-28页 |
| 五、完善我国农村食品安全监管法律制度的建议 | 第28-41页 |
| (一) 完善农村的食品安全标准和检测体系 | 第28-29页 |
| 1、修订农村食品安全标准 | 第28页 |
| 2、完善统一全面的食品安全检测体系 | 第28-29页 |
| (二) 健全农村食品安全市场准入制度和溯源管理制度 | 第29-31页 |
| 1、食品质量安全市场准入制度内涵 | 第29-30页 |
| 2、健全农村食品安全市场准入制度 | 第30页 |
| 3、完善农村食品安全溯源管理制度 | 第30-31页 |
| (三) 完善严格责任原则 | 第31-32页 |
| (四) 加强农村消费者权利意识和完善农村食品行业协会制度 | 第32-35页 |
| 1、开展食品安全知识宣传活动 | 第32-33页 |
| 2、拓宽农村消费者维权渠道 | 第33-34页 |
| 3、完善农村食品行业协会制度 | 第34-35页 |
| (五) 立法中明确乡镇政府的食品安全监管责任 | 第35-36页 |
| (六) 健全惩罚性赔偿制度 | 第36-38页 |
| (七) 健全农村食品安全风险信息警示制度 | 第38-39页 |
| 1、构建农村食品链全过程监管模式 | 第38页 |
| 2、立法中规定经常性巡查和重点检查相结合 | 第38页 |
| 3、建立农村餐饮业安全预警信息 | 第38-39页 |
| (八) 建立与完善农村食品安全信用制度 | 第39-41页 |
| 1、建立与完善农村食品安全信息披露网络制度 | 第39-40页 |
| 2、在农村建立大型的配送中心 | 第40页 |
| 3、农村食品安全监管工作要公开透明 | 第40-41页 |
| 结语 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-45页 |
| 附录 | 第45-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
| 攻读学位期间发表的学术论文目录 | 第48页 |
