| 中文摘要 | 第1-4页 |
| Abstract | 第4-8页 |
| 绪论 | 第8-15页 |
| 一、研究目的和意义 | 第8-10页 |
| 二、国内外研究现状 | 第10-14页 |
| 三、论文思路和框架 | 第14-15页 |
| 第一章 公共政策制定中公民参与理论 | 第15-23页 |
| 第一节 基本概念界定 | 第15-17页 |
| 一、公共政策制定 | 第15页 |
| 二、公民参与 | 第15-17页 |
| 第二节 公共政策制定中公民参与理论基础 | 第17-22页 |
| 一、参与民主理论 | 第17-18页 |
| 二、协商民主理论 | 第18-19页 |
| 三、新公共管理理论 | 第19-20页 |
| 四、治理理论 | 第20页 |
| 五、政策网络理论 | 第20-21页 |
| 六、渐进决策理论 | 第21-22页 |
| 本章小结 | 第22-23页 |
| 第二章 我国公共政策制定中公民参与的现状 | 第23-42页 |
| 第一节 我国公共政策制定中公民参与的必要性 | 第23-26页 |
| 一、我国政权性质要求公民参与 | 第23页 |
| 二、利益多元化呼唤参与式决策体制 | 第23-24页 |
| 三、社会矛盾凸显需要公民参与 | 第24-25页 |
| 四、政府自身缺陷要求公民参与 | 第25-26页 |
| 第二节 我国公共政策制定中公民参与方式 | 第26-28页 |
| 一、听证会 | 第26页 |
| 二、信访 | 第26-27页 |
| 三、专家咨询 | 第27页 |
| 四、民意调查 | 第27-28页 |
| 五、大众媒体 | 第28页 |
| 第三节 我国公共政策制定中公民参与存在的问题 | 第28-36页 |
| 一、我国公共政策制定中参与式评估模式存在缺失 | 第28-30页 |
| 二、我国公共政策制定中公民参与的主体能动性差 | 第30-31页 |
| 三、我国公共政策制定中公民参与行为方式有偏差 | 第31-34页 |
| 四、我国公共政策制定中公民参与的信息资源匮乏 | 第34-36页 |
| 第四节 我国公共政策制定中公民参与存在问题的原因 | 第36-41页 |
| 一、传统文化制约我国公共政策制定中的公民参与 | 第36-37页 |
| 二、我国公共政策制定中公民参与制度不健全 | 第37-40页 |
| 三、我国公共政策制定中公民与政府定位偏差 | 第40-41页 |
| 本章小结 | 第41-42页 |
| 第三章 我国公共政策制定中公民参与的路径选择 | 第42-54页 |
| 第一节 加强公民教育提升公共政策制定中公民参与能力 | 第42-44页 |
| 一、深化公民教育增强公民参与意识 | 第42页 |
| 二、扩大基层民主提升公民参与能力 | 第42-44页 |
| 第二节 推进制度建设拓宽公共政策制定中公民参与渠道 | 第44-49页 |
| 一、健全听证制度 | 第44-45页 |
| 二、改革信访制度 | 第45-46页 |
| 三、完善信息公开制度 | 第46-47页 |
| 四、规范网络参与制度 | 第47-48页 |
| 五、其他制度 | 第48-49页 |
| 第三节 构建参与型政府优化公共政策制定中公民参与环境 | 第49-53页 |
| 一、确立公共性与民主性的政策价值取向 | 第49-50页 |
| 二、构建“协商民主模式”的公共决策体制 | 第50-51页 |
| 三、寻求组织化的公民利益表达途径 | 第51-52页 |
| 四、加快保障公民权益的法制化进程 | 第52-53页 |
| 本章小结 | 第53-54页 |
| 结语 | 第54-55页 |
| 参考文献 | 第55-58页 |
| 致谢 | 第58-59页 |
| 攻读学位期间发表论文 | 第59页 |
