| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-10页 |
| 第一章 导言 | 第10-18页 |
| 第一节 选题背景与问题提出 | 第10-12页 |
| 第二节 研究对象、研究思路与研究方法 | 第12-15页 |
| 一.研究范围与研究重点 | 第12-14页 |
| 二.研究思路 | 第14页 |
| 三.研究方法 | 第14-15页 |
| 第三节 结构安排及创新与不足 | 第15-18页 |
| 一.结构安排 | 第15-16页 |
| 二.创新与不足 | 第16-18页 |
| 第二章 公共预算权力配置一般分析 | 第18-26页 |
| 第一节 相关概念界定 | 第18-20页 |
| 一.预算与公共预算 | 第18-19页 |
| 二.预算权力及其分类 | 第19-20页 |
| 第二节 预算权力配置与预算权力制衡 | 第20-26页 |
| 一.预算权力配置 | 第21-23页 |
| 二.预算权力制衡 | 第23-26页 |
| 第三章 文献综述与基本理论分析 | 第26-48页 |
| 第一节 文献综述 | 第26-36页 |
| 一.国内相关问题研究文献综述 | 第26-31页 |
| 二.国外相关问题研究文献综述 | 第31-36页 |
| 第二节 基本理论 | 第36-48页 |
| 一.宪政分权学说 | 第37-39页 |
| 二.公共选择理论 | 第39-43页 |
| 三.委托代理理论 | 第43-45页 |
| 四.预算中的政治理论 | 第45-48页 |
| 第四章 西方主要国家预算权力配置研究 | 第48-104页 |
| 第一节 美国联邦预算制度与预算权力配置 | 第48-61页 |
| 一.美国联邦预算制度与预算权力结构变迁 | 第48-54页 |
| 二.美国国会对联邦预算审批和监督的权力 | 第54-61页 |
| 第二节 英国政府预算制度与预算权力配置 | 第61-75页 |
| 一.英国政府预算制度与预算权力结构变迁 | 第62-70页 |
| 二.英国议会对中央预算审批和监督的权力 | 第70-75页 |
| 第三节 法国预算制度与预算权力配置 | 第75-84页 |
| 一.法国预算程序与预算权力配置 | 第76-79页 |
| 二.法国议会对中央预算审批和监督的权力 | 第79-84页 |
| 第四节 德国预算制度与预算权力配置 | 第84-92页 |
| 一.德国预算程序与预算权力配置 | 第84-87页 |
| 二.德国议会对联邦预算审批和监督的权力 | 第87-92页 |
| 第五节 日本预算制度与预算权力配置 | 第92-100页 |
| 一.日本预算程序与预算权力配置 | 第92-95页 |
| 二.日本国会对中央预算审批和监督的权力 | 第95-100页 |
| 第六节 不同国家财政预算权力比较 | 第100-104页 |
| 一.五国预算过程比较 | 第100-102页 |
| 二.五国预算权力配置比较 | 第102-104页 |
| 第五章 中国预算制度变迁与预算权力配置 | 第104-128页 |
| 第一节 计划经济时期预算制度与预算权力结构 | 第104-111页 |
| 一.中国计划经济的内生性 | 第104-105页 |
| 二.计划经济时期的预算制度 | 第105-107页 |
| 三.计划经济时期的预算权力配置 | 第107-110页 |
| 四.计划经济条件下预算权力结构变迁的制度经济学分析 | 第110-111页 |
| 第二节 过渡时期预算制度与预算权力结构 | 第111-118页 |
| 一.现代意义预算权力产生的基础 | 第112-114页 |
| 二.预算权力配置 | 第114-118页 |
| 第三节 预算制度改革与预算权力重构 | 第118-122页 |
| 一.部门预算改革与预算权力重构 | 第118-119页 |
| 二.国库集中收付改革与预算权力重构 | 第119-120页 |
| 三.政府采购制度改革与预算权力重构 | 第120-121页 |
| 四.收支分类改革与预算权力重构 | 第121-122页 |
| 五.预算体制改革与预算权力重构 | 第122页 |
| 第四节 准预算部门预算权力分析：以国家发改委为例 | 第122-128页 |
| 一.国家计划委员会的预算权力 | 第122-124页 |
| 二.国家发展计划委员会的预算权力 | 第124页 |
| 三.国家发展和改革委员会的预算权力 | 第124-128页 |
| 第六章 中国预算权力配置现状与问题 | 第128-142页 |
| 第一节 中国预算权力配置现状 | 第128-133页 |
| 一.立法机关的预算权力 | 第129-130页 |
| 二.行政机关的预算权力 | 第130-131页 |
| 三.准预算单位及个人的预算权力 | 第131页 |
| 四.审计机关的预算权力 | 第131-132页 |
| 五.政党的预算权力 | 第132页 |
| 六.公众的预算权力 | 第132-133页 |
| 第二节 中国预算权力配置存在的问题 | 第133-136页 |
| 一.预算权力配置欠缺合理性 | 第133-134页 |
| 二.行使预算权力缺乏严肃性 | 第134-135页 |
| 三.预算权力与责任不匹配 | 第135页 |
| 四.民众预算权力弱小 | 第135-136页 |
| 五.缺乏监督和制约机制 | 第136页 |
| 第三节 预算权力配置存在问题的原因分析 | 第136-142页 |
| 一.历史文化因素 | 第136-137页 |
| 二.预算决策方式 | 第137-138页 |
| 三.委托代理中的监督无力 | 第138-139页 |
| 四.管理型政府的缺陷导致权力变异和腐败 | 第139页 |
| 五.预算权力结构失衡 | 第139-140页 |
| 六.预算法律体系不完善 | 第140-142页 |
| 第七章 中国公共预算权力配置体制机制与制度设计 | 第142-162页 |
| 第一节 中国预算权力配置的基础与导向 | 第142-147页 |
| 一.法治化：中国预算权力配置的基础 | 第143-145页 |
| 二.民主化：中国预算权力配置的导向 | 第145-147页 |
| 第二节 中国预算权力重构的制度设计 | 第147-162页 |
| 一.中国预算权力重构的改革目标 | 第147-152页 |
| 二.预算法治化、民主化机制设计 | 第152-162页 |
| 参考文献 | 第162-176页 |
| 博士研究生学习期间科研成果 | 第176-177页 |
| 后记 | 第177-178页 |