论行政机关自我规制
摘要 | 第1-6页 |
ABSTRACT | 第6-12页 |
绪言 | 第12-22页 |
第一章 三种行政法治方式 | 第22-51页 |
·三种行政法治方式的划分 | 第22-29页 |
·行政法治的核心在于规范和控制行政权 | 第22-23页 |
·规范和控制行政权可运用多种手段 | 第23页 |
·行政法基础理论的演变体现权力控制方式的转变 | 第23-28页 |
·行政法治方式划分的意义 | 第28-29页 |
·立法规制方式 | 第29-33页 |
·立法规制方式源于代议制民主理论 | 第29-30页 |
·英国成为立法规制方式的典型范例 | 第30-32页 |
·立法规制方式的基本特征 | 第32-33页 |
·司法规制方式 | 第33-35页 |
·司法规制方式强调司法监督行政权的核心作用 | 第33-34页 |
·美国成为司法规制方式的典型范例 | 第34页 |
·司法规制方式的基本特征 | 第34-35页 |
·行政自我规制方式 | 第35-51页 |
·现代社会对传统行政法治方式提出挑战 | 第36页 |
·行政自我规制立足于平衡行政权与公民权 | 第36-38页 |
·行政自我规制方式的基本特征 | 第38-39页 |
·行政自我规制可增进行政正当性 | 第39-45页 |
·行政自我规制作用的发挥有赖于其内在动力的加强 | 第45-51页 |
第二章 行政自我规制的理论基础 | 第51-65页 |
·行政自我规制的宪法学基础 | 第51-53页 |
·权力分立、制衡 | 第51-52页 |
·行政权的自治 | 第52页 |
·行政三分制:行政自我规制的一种尝试 | 第52-53页 |
·行政自我规制的行政法理论基础 | 第53-56页 |
·行政自我规制与软法 | 第53-55页 |
·行政自我规制与平衡理论 | 第55-56页 |
·行政自我规制的传统文化基础 | 第56-61页 |
·中国传统的社会结构 | 第57-59页 |
·律己的行政文化 | 第59页 |
·行政人员的伦理自律 | 第59-61页 |
·行政自我规制的政治学理论基础 | 第61-62页 |
·行政自我规制的经济学理论基础 | 第62-65页 |
·超越零和博弈,实现共赢 | 第62-63页 |
·超越一己私利,个人利益和公共利益兼得 | 第63-65页 |
第三章 行政自我规制方式的基本构架 | 第65-99页 |
·行政分权与放权体现行政机关的自我解压 | 第65-68页 |
·行政分权可发挥行政权的积极能动作用 | 第66-67页 |
·行政放权可克服政府介入的消极作用 | 第67-68页 |
·规范性文件之规制 | 第68-80页 |
·行政规范性文件作为自我规制的方式之一 | 第68-69页 |
·自我规制规范的分类 | 第69-80页 |
·行政过程的规制:超越内部行政 | 第80-85页 |
·作为治理基本形态的行政 | 第80-81页 |
·行政程序的扩展促进行政过程的理性化 | 第81-84页 |
·政府信息公开促进行政过程的规制 | 第84-85页 |
·通过行政监督实现自我规制 | 第85-88页 |
·通过备案实现监督 | 第85-86页 |
·通过案卷评查实现监督 | 第86-87页 |
·通过行政复议实现监督 | 第87页 |
·通过绩效评估实现监督 | 第87-88页 |
·通过行政问责实现监督 | 第88页 |
·几种常见的自我规制方式 | 第88-99页 |
·技术设备缩减裁量空间,提升执法效率 | 第88-93页 |
·行政执法评议考核有效约束执法权行使 | 第93-95页 |
·行政执法过错责任追究规范执法行为 | 第95-99页 |
第四章 行政自我规制方式的价值、局限与完善途径 | 第99-124页 |
·行政自我规制方式的主要价值 | 第99-100页 |
·规制成本低 | 第99页 |
·对抗性小 | 第99-100页 |
·便于深层监控 | 第100页 |
·及时、便捷、高效 | 第100页 |
·行政自我规制方式的局限 | 第100-102页 |
·动力不足 | 第100-101页 |
·非持续性 | 第101页 |
·非统一性 | 第101-102页 |
·无法超越自身利益 | 第102页 |
·提升行政自我规制之正当性 | 第102-119页 |
·政务公开打破行政自我规制的封闭性 | 第102-105页 |
·公众参与机制自下而上推动行政自我规制 | 第105-109页 |
·规范化水平的提升增强持续性和统一性 | 第109-115页 |
·行政决策的完善确保其科学、民主、合法 | 第115页 |
·行政激励机制鼓励合法有效的自我规制 | 第115-119页 |
·完善行政自我规制与其他规制方式的衔接 | 第119-124页 |
·事前合法性审查与备案审查的衔接 | 第119-121页 |
·行政复议与行政诉讼的衔接 | 第121-122页 |
·行政问责与司法问责的衔接 | 第122-124页 |
第五章 结语 | 第124-132页 |
·、两个基本概念 | 第124-126页 |
·为什么要拓展公法学研究的视域 | 第126-128页 |
·如何拓展公法学研究的视域 | 第128-130页 |
·拓展公法学研究视域的意义 | 第130-132页 |
参考文献 | 第132-139页 |
致谢 | 第139-141页 |
攻读博士学位期间的主要研究成果 | 第141页 |