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论行政机关自我规制

摘要第1-6页
ABSTRACT第6-12页
绪言第12-22页
第一章 三种行政法治方式第22-51页
   ·三种行政法治方式的划分第22-29页
     ·行政法治的核心在于规范和控制行政权第22-23页
     ·规范和控制行政权可运用多种手段第23页
     ·行政法基础理论的演变体现权力控制方式的转变第23-28页
     ·行政法治方式划分的意义第28-29页
   ·立法规制方式第29-33页
     ·立法规制方式源于代议制民主理论第29-30页
     ·英国成为立法规制方式的典型范例第30-32页
     ·立法规制方式的基本特征第32-33页
   ·司法规制方式第33-35页
     ·司法规制方式强调司法监督行政权的核心作用第33-34页
     ·美国成为司法规制方式的典型范例第34页
     ·司法规制方式的基本特征第34-35页
   ·行政自我规制方式第35-51页
     ·现代社会对传统行政法治方式提出挑战第36页
     ·行政自我规制立足于平衡行政权与公民权第36-38页
     ·行政自我规制方式的基本特征第38-39页
     ·行政自我规制可增进行政正当性第39-45页
     ·行政自我规制作用的发挥有赖于其内在动力的加强第45-51页
第二章 行政自我规制的理论基础第51-65页
   ·行政自我规制的宪法学基础第51-53页
     ·权力分立、制衡第51-52页
     ·行政权的自治第52页
     ·行政三分制:行政自我规制的一种尝试第52-53页
   ·行政自我规制的行政法理论基础第53-56页
     ·行政自我规制与软法第53-55页
     ·行政自我规制与平衡理论第55-56页
   ·行政自我规制的传统文化基础第56-61页
     ·中国传统的社会结构第57-59页
     ·律己的行政文化第59页
     ·行政人员的伦理自律第59-61页
   ·行政自我规制的政治学理论基础第61-62页
   ·行政自我规制的经济学理论基础第62-65页
     ·超越零和博弈,实现共赢第62-63页
     ·超越一己私利,个人利益和公共利益兼得第63-65页
第三章 行政自我规制方式的基本构架第65-99页
   ·行政分权与放权体现行政机关的自我解压第65-68页
     ·行政分权可发挥行政权的积极能动作用第66-67页
     ·行政放权可克服政府介入的消极作用第67-68页
   ·规范性文件之规制第68-80页
     ·行政规范性文件作为自我规制的方式之一第68-69页
     ·自我规制规范的分类第69-80页
   ·行政过程的规制:超越内部行政第80-85页
     ·作为治理基本形态的行政第80-81页
     ·行政程序的扩展促进行政过程的理性化第81-84页
     ·政府信息公开促进行政过程的规制第84-85页
   ·通过行政监督实现自我规制第85-88页
     ·通过备案实现监督第85-86页
     ·通过案卷评查实现监督第86-87页
     ·通过行政复议实现监督第87页
     ·通过绩效评估实现监督第87-88页
     ·通过行政问责实现监督第88页
   ·几种常见的自我规制方式第88-99页
     ·技术设备缩减裁量空间,提升执法效率第88-93页
     ·行政执法评议考核有效约束执法权行使第93-95页
     ·行政执法过错责任追究规范执法行为第95-99页
第四章 行政自我规制方式的价值、局限与完善途径第99-124页
   ·行政自我规制方式的主要价值第99-100页
     ·规制成本低第99页
     ·对抗性小第99-100页
     ·便于深层监控第100页
     ·及时、便捷、高效第100页
   ·行政自我规制方式的局限第100-102页
     ·动力不足第100-101页
     ·非持续性第101页
     ·非统一性第101-102页
     ·无法超越自身利益第102页
   ·提升行政自我规制之正当性第102-119页
     ·政务公开打破行政自我规制的封闭性第102-105页
     ·公众参与机制自下而上推动行政自我规制第105-109页
     ·规范化水平的提升增强持续性和统一性第109-115页
     ·行政决策的完善确保其科学、民主、合法第115页
     ·行政激励机制鼓励合法有效的自我规制第115-119页
   ·完善行政自我规制与其他规制方式的衔接第119-124页
     ·事前合法性审查与备案审查的衔接第119-121页
     ·行政复议与行政诉讼的衔接第121-122页
     ·行政问责与司法问责的衔接第122-124页
第五章 结语第124-132页
   ·、两个基本概念第124-126页
   ·为什么要拓展公法学研究的视域第126-128页
   ·如何拓展公法学研究的视域第128-130页
   ·拓展公法学研究视域的意义第130-132页
参考文献第132-139页
致谢第139-141页
攻读博士学位期间的主要研究成果第141页

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