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转移支付视角下的我国生态补偿研究

摘要第1-7页
Abstract第7-13页
1. 导论第13-23页
   ·研究背景、目的和意义第13-14页
     ·研究背景第13-14页
     ·研究目的与意义第14页
   ·国内外相关理论研究与政策实践概述第14-18页
     ·国外理论研究与政策实践第14-17页
     ·国内理论研究与政策实践第17-18页
     ·国际合作对中国生态补偿的研究第18页
   ·本文研究的机会点和问题的提出第18-19页
   ·研究思路与方法第19-20页
     ·研究思路第19-20页
     ·研究方法第20页
   ·内容结构与研究框架第20-23页
     ·本文内容结构第20-22页
     ·基本研究框架第22-23页
2. 生态补偿与财政转移支付理论基础第23-35页
   ·生态资源以及生态补偿机制第23-32页
     ·生态资源的功能及价值第23-24页
     ·生态资源的属性第24-29页
     ·生态补偿机制理论第29-32页
   ·转移支付理论第32-34页
     ·转移支付的含义第32-33页
     ·转移支付的类型第33页
     ·转移支付的功能第33-34页
   ·生态补偿与转移支付的关系第34-35页
3. 我国生态补偿的实践运作第35-46页
   ·我国生态补偿实践运作方式的选择第35-36页
   ·基于政府层面的生态补偿政策实践第36-37页
     ·宏观政策实践第36-37页
     ·微观政策实践第37页
   ·基于政府层面的生态补偿操作实践第37-42页
     ·行政指导型的政府生态补偿第37-38页
     ·经济投入型的政府生态补偿第38-42页
   ·以转移支付为主的政府生态补偿实施效果第42-46页
     ·政府补偿的积极效果第43-44页
     ·政府补偿的消极影响第44-46页
4. 国外政府生态补偿实践运作第46-54页
   ·政府主导型生态补偿模式第47-50页
     ·美国CRP计划第47-49页
     ·德国的横向转移补偿模式第49页
     ·欧盟生态补偿模式第49-50页
   ·政府引导型生态补偿模式第50-52页
     ·美国德尔塔水禽协会承包沼泽地计划第50-51页
     ·以色列的"中水回用"计划第51-52页
   ·国外两种政府生态补偿模式的比较及对我国的启发第52-54页
     ·国外两种政府生态补偿模式的比较第52页
     ·两种模式的运用对我国生态补偿的启发第52-54页
5. 我国转移支付补偿存在的问题及成因分析第54-64页
   ·转移支付在生态补偿方面存在的问题第54-62页
     ·转移支付资金压力大、资金缺口明显以及融资渠道单一第54-55页
     ·管理部门权限定位模糊,转移支付缺乏规范与透明化操作第55-56页
     ·补偿标准划分粗糙,"一刀切"导致地区效益差异明显第56-61页
     ·转移补偿以纵向支付为主,横向转移支付没有真正建立第61-62页
   ·造成不足的原因第62-64页
6. 转移支付补偿的原则和对策建议第64-74页
   ·生态补偿的原则第64-66页
     ·法律先行原则第65页
     ·以人为本原则第65页
     ·技术跟进原则第65页
     ·协调发展原则第65-66页
     ·统筹兼顾原则第66页
     ·激励约束原则第66页
   ·完善转移支付补偿的对策建议第66-74页
     ·积极探讨与建立横向转移支付补偿模式第66-69页
     ·完善生态补偿融资机制,解决转移支付资金缺口问题第69-70页
     ·尽快建立和完善转移支付补偿的绩效评价机制第70-72页
     ·科学配置、运用转移资金,实施差别化的生态补偿第72-74页
7. 结论与意义第74-76页
参考文献第76-79页
后记第79-80页
致谢第80-82页
在读期间科研成果目录第82页

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