完善我国行政问责制的探讨
中文摘要 | 第1-4页 |
英文摘要 | 第4-7页 |
一、引言 | 第7-10页 |
(一) 研究背景和意义 | 第7页 |
(二) 国内外对行政问责制研究的现状 | 第7-9页 |
1. 国外研究情况 | 第8页 |
2. 国内研究情况 | 第8-9页 |
(三) 本文研究思路及内容框架 | 第9页 |
1. 基本思路 | 第9页 |
2. 内容框架 | 第9页 |
(四) 预计创新之处 | 第9-10页 |
二、行政问责制的理论概述 | 第10-13页 |
(一) 行政问责制若干相关概念的限定 | 第10-11页 |
1. 责任 | 第10页 |
2. 行政责任 | 第10页 |
3. 行政问责制 | 第10-11页 |
4. 行政问责制的内涵 | 第11页 |
(二) 行政问责制的理论基础 | 第11-13页 |
1. 社会契约论 | 第11-12页 |
2. 委托代理理论 | 第12页 |
3. 公共选择理论 | 第12-13页 |
三、西方行政问责制主要内容及特点 | 第13-22页 |
(一) 西方国家行政问责制主要内容 | 第14-20页 |
1. 美国行政问责制 | 第15-16页 |
2. 法国行政问责制 | 第16-18页 |
3. 英国行政问责制 | 第18-19页 |
4. 德国行政问责制 | 第19-20页 |
(二) 西方行政问责制的特点 | 第20-22页 |
1. 以权力制约权力 | 第20页 |
2. 以权利监督权力 | 第20-21页 |
3. 以法律规范权力 | 第21-22页 |
四、我国行政问责制的发展及现状 | 第22-29页 |
(一) 行政问责制的发展及现状 | 第23-27页 |
1. 我国行政问责制的七种问责情形 | 第23-25页 |
2. 我国行政问责的五种方式 | 第25页 |
3. 问责对象 | 第25页 |
4. 实行问责的程序 | 第25-26页 |
5. 我国实施行政问责制的意义 | 第26-27页 |
(二) 我国行政问责制存在的不足 | 第27-29页 |
1. 问责主体不明确 | 第27页 |
2. 问责客体界定不清 | 第27-28页 |
3. 问责标准不确定 | 第28页 |
4. 问责程序不健全 | 第28页 |
5. 问责法律体制不完善 | 第28-29页 |
五、推进我国行政问责制的思考 | 第29-36页 |
(一) 营造问责制文化 | 第29-30页 |
(二) 完善相关法律制度 | 第30-31页 |
(三) 明确问责主体 | 第31-32页 |
(四) 扫除行政问责障碍 | 第32-33页 |
(五) 配套相关制度形成完整的问责体系 | 第33-34页 |
(六) 发挥广大人民作用 | 第34-36页 |
结论 | 第36-37页 |
参考文献 | 第37-39页 |
致谢 | 第39页 |