农村社区基础设施供给问题研究--以株洲市为例
| 摘要 | 第1-5页 |
| Abstract | 第5-8页 |
| 第一章 绪论 | 第8-18页 |
| 1 研究背景 | 第8-9页 |
| 2 研究意义 | 第9-11页 |
| ·有利于促进现代农业的发展 | 第10页 |
| ·有利于实现农村现代化 | 第10页 |
| ·有利于增加农民收入 | 第10-11页 |
| 3 国内外研究现状 | 第11-14页 |
| 4 相关概念的界定 | 第14-16页 |
| ·基础设施 | 第14-15页 |
| ·农村社区基础设施 | 第15-16页 |
| 5 研究的重点、思路和方法 | 第16-18页 |
| ·研究重点 | 第16页 |
| ·研究思路 | 第16页 |
| ·研究方法 | 第16-18页 |
| 第二章 株洲市农村社区基础设施供给的现状与问题 | 第18-28页 |
| 1 株洲市村社区基础设施供给现状 | 第18-25页 |
| ·基本概况 | 第18-22页 |
| ·两个案例 | 第22-24页 |
| ·供给方式 | 第24-25页 |
| 2 株洲市农村社区基础设施供给的问题 | 第25-28页 |
| ·县乡政府供给能力有限 | 第25页 |
| ·成本分摊制度不合理 | 第25-26页 |
| ·供给效率不高 | 第26页 |
| ·市场化程度较低 | 第26-27页 |
| ·管理体制不完善 | 第27-28页 |
| 第三章 农村基础设施供给问题的成因 | 第28-33页 |
| 1 城乡二元经济结构的深刻影响 | 第28-29页 |
| 2 投资主体的相对缺失 | 第29-30页 |
| 3 供给决策机制的不合理 | 第30-31页 |
| 4 压力型行政体制的不良后果 | 第31-33页 |
| 第四章 优化农村社区基础设施供给的建议 | 第33-41页 |
| 1 完善以政府为主体的农村社区基础设施供给机制 | 第33-34页 |
| ·完善农村财政支出结构 | 第33页 |
| ·明确各级政府的职责 | 第33-34页 |
| ·加大财政转移支付力度 | 第34页 |
| 2 建立合理的农村社区基础设施供给成本分担制度 | 第34-35页 |
| ·设立农村公共基础设施建设税 | 第34-35页 |
| ·培育农村民间组织 | 第35页 |
| 3 合理推进农村社区基础设施供给市场化 | 第35-38页 |
| ·进行金融政策创新 | 第36页 |
| ·尝试公私合作供给模式 | 第36页 |
| ·拓宽社会筹资渠道 | 第36-37页 |
| ·合理利用税收政策 | 第37-38页 |
| 4 健全农村社区基础设施供给决策体制 | 第38-41页 |
| ·建立农村基础设施的需求表达机制 | 第38-39页 |
| ·扩大农民的参与决策权 | 第39页 |
| ·改变基层领导人的产生机制 | 第39-41页 |
| 结束语 | 第41-42页 |
| 参考文献 | 第42-45页 |
| 附录 | 第45-47页 |
| 致谢 | 第47-48页 |
| 作者简介 | 第48页 |
